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中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院8月18日發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016—2017》，這一系列報(bào)告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了7年。與其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告相比，該報(bào)告的權(quán)威性如何？為此，光明日?qǐng)?bào)記者專訪了中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)武夷山。

“無(wú)論采用哪種評(píng)價(jià)方式，中國(guó)創(chuàng)新能力在進(jìn)步這一結(jié)論是一致的”

記者：國(guó)際上有很多咨詢機(jī)構(gòu)，包括一些高校都在進(jìn)行國(guó)家創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，我們獨(dú)立自主開發(fā)的這套指標(biāo)體系有什么不同？

武夷山：國(guó)際上有一些類似的評(píng)價(jià)報(bào)告，但有些報(bào)告采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)其實(shí)蘊(yùn)含著意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，報(bào)告撰寫者對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的第三世界國(guó)家自主選擇的發(fā)展道路有偏見(jiàn)。還有一些指標(biāo)體系因?yàn)槭怯⒄Z(yǔ)國(guó)家開發(fā)的，他們習(xí)慣采用一些對(duì)于英語(yǔ)國(guó)家很合適的指標(biāo)，但這些指標(biāo)對(duì)中國(guó)這樣的非英語(yǔ)國(guó)家并不合適。比如有些評(píng)價(jià)報(bào)告用“維基百科年編輯次數(shù)”來(lái)反映各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意，但維基百科主要是用英文編輯的，我們中國(guó)的老百姓用得比較少，那么，中國(guó)在“維基百科年編輯次數(shù)”這個(gè)指標(biāo)上的得分就非常低。因此，我們應(yīng)該開發(fā)自己的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能對(duì)全球主要國(guó)家的創(chuàng)新能力做出客觀評(píng)價(jià)，也讓我們對(duì)中國(guó)創(chuàng)新能力心里有數(shù)。

記者：為什么只選擇了40個(gè)國(guó)家進(jìn)行橫向評(píng)價(jià)？為什么說(shuō)前15個(gè)國(guó)家是第一集團(tuán)，屬于創(chuàng)新型國(guó)家？

武夷山：這40個(gè)國(guó)家的研發(fā)投入總額占全球研發(fā)投入總量的95%，我們認(rèn)為只要對(duì)這40個(gè)國(guó)家進(jìn)行橫向評(píng)價(jià)就能夠說(shuō)明問(wèn)題了。把前15個(gè)國(guó)家列為第一集團(tuán)，稱其為創(chuàng)新型國(guó)家，是根據(jù)研究得出的經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論。我們認(rèn)真研究了國(guó)際上主要指標(biāo)體系的排名，發(fā)現(xiàn)大約有15個(gè)國(guó)家總能排在各種創(chuàng)新能力排行榜的前20名，因此把排名前15的國(guó)家列為第一集團(tuán)，稱其為創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)該是沒(méi)有異議的。

記者：曾有人質(zhì)疑這個(gè)指標(biāo)體系是中國(guó)在自說(shuō)自話。您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？

武夷山：近幾年，中國(guó)的得分一直在提高，排名一直在提升。確實(shí)有人提過(guò)這個(gè)疑問(wèn)。我認(rèn)為單獨(dú)看第幾名意義不大，應(yīng)該主要看排名在所有評(píng)價(jià)對(duì)象的前百分之多少，要看處于前列、中游還是尾端。就像學(xué)生考試，不要只看分?jǐn)?shù)高低，更要看在班級(jí)、年級(jí)的排名，大體就知道這個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平如何了。應(yīng)該說(shuō)，雖然在各種評(píng)價(jià)報(bào)告中，中國(guó)的排名、得分各有不同，但中國(guó)大致都處于第二集團(tuán)的領(lǐng)先位置。而無(wú)論采用哪種評(píng)價(jià)方式，中國(guó)創(chuàng)新能力在進(jìn)步這一結(jié)論是一致的。

摘自《光明日?qǐng)?bào)》