化解產能過剩的根本出路是創新,包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新、市場創新。如果在調整中沒有形成新的產業和新的競爭力,長期下去我們的制造業、實體經濟也是有風險的。
——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日),《習近平關于科技創新論述摘編》,中央文獻出版社,第93頁
學習札記
經過30多年經濟高速發展,我國制造業規模已經居世界前列,但由于經濟過于依靠投資拉動,產能過剩將成為常態。從國際上看,所有發達國家都經歷過經濟高速運轉、基礎工業蓬勃發展,經濟恢復到常態后,供給側結構調整這樣一個過程。現在中國的工業產品沒有哪一個是不過剩的,如何消化,如何削減產能,是新常態階段非常棘手的問題。
中國傳統制造業想要實現轉型,說到底,就是要從過去依靠要素投入轉變為依靠創新驅動。摒棄以往過度依賴資源、能源等物質投入,不顧環境和市場需求的增長方式。這就要求更多依靠人力資本集約投入、科技創新拉動,邁向質量提升型的發展新階段。
創新也是多方面的,科技創新是創新驅動的核心,而體制、機制創新是保障。沒有體制創新,科技創新就只能待在實驗室里。要通過體制機制創新,把創新的源頭從政府主導轉移到企業主體這一端。
——徐匡迪
徐匡迪,中國工程院院士、上海大學教授。主要從事噴射冶金、鋼的二次精煉及“熔融還原”的研究。
融會貫通
產能過剩問題是目前我國經濟面臨的核心難題,創新能力不足是導致產能過剩的重要原因。企業是創新的主體,一個企業要有競爭力必須具有自主創新能力,只有重視創新,才能樹立品牌形象,提高市場占有率,形成自己的競爭優勢。現階段,尤其是傳統制造業企業,必須加大科技投入,積極推進企業技術創新改造,用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升過剩產業,提高技術裝備水平,生產高附加值產品,促進節能減排。要著眼未來保持長久的競爭力,除了進行技術創新,企業還要實現管理創新、營銷創新,為建立發展的長效機制,還要重視人才的引進和培養。
對政府而言,激勵企業創新是化解過剩產能的重要政策抓手。營造良好的創新環境,需政府進一步簡政放權,減少直接管理、干預的范圍和程度,逐步向監管型和服務型政府轉變。同時,還需要政府強化經濟手段、法律手段,對創新市場進行必要的宏觀調控,從稅收和金融層面加以引導,落實企業研發費用加計扣除,完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策,積極培育和改革市場融資體系,支持企業的產品升級和技術創新。知識產權是自主創新的主要衡量指標,也是市場競爭的重要手段,政府必須深化知識產權領域改革,加快知識產權強國建設。
摘自《中國科學報》