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在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國科技事業(yè)發(fā)展的歷史性變革和歷史性成就，深入分析當前面臨的新形勢新機遇新挑戰(zhàn)，明確今后一個時期科技創(chuàng)新重大改革發(fā)展任務(wù)，要求廣大科技工作者肩負起歷史賦予的重任，勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。習(xí)近平總書記的重要講話，站位高遠、思想深刻、內(nèi)涵豐富，是對黨的十九大勝利召開后加快推進新時代科技創(chuàng)新和建設(shè)世界科技強國進行的再動員、新部署，為我國科技創(chuàng)新工作進一步指明了前進方向。全國科技界要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，時刻牢記以習(xí)近平同志為核心的黨中央的殷切期望和重托，努力當好新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話的重大意義和豐富內(nèi)涵，進一步明確新時代科技創(chuàng)新的歷史使命和戰(zhàn)略定位

習(xí)近平總書記在講話中深刻指出，中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國；要充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。習(xí)近平總書記這一系列重要論述，進一步凸顯了科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的重大戰(zhàn)略意義，進一步指明了新時代科技創(chuàng)新的歷史使命和戰(zhàn)略定位。

黨的十九大開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。面向新時代，黨中央作出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“健康中國”“美麗中國”等一系列重大戰(zhàn)略部署，對科技創(chuàng)新提出前所未有的現(xiàn)實迫切需求和長遠戰(zhàn)略要求。當前，全球科技創(chuàng)新已進入空前密集活躍時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乘勢而上提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇。與此同時，全球貿(mào)易保護主義開始抬頭，特別是中美貿(mào)易爭端暴露出我們在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)上的短板，也更加凸顯了加快提升自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性。

貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神，從根本上說，我國科技創(chuàng)新工作就要牢牢把握住為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻這一根本要求，牢牢把握住堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路這一戰(zhàn)略方向，牢牢把握住加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國這一奮斗目標，牢牢把握住“三個面向”這一出發(fā)點和落腳點。廣大科技工作者必須在新的發(fā)展時期和發(fā)展起點上，樹立更加強烈的使命感責(zé)任感緊迫感，把握大勢、搶占先機，攻堅克難、勇攀高峰，努力在國家昌盛、人民富強的事業(yè)中實現(xiàn)自己的價值，充分體現(xiàn)科技工作者的時代擔(dān)當。

二、堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，在關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方不斷取得重大突破

習(xí)近平總書記在講話中深刻指出，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路；關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的；只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全；敢于走前人沒走過的路，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。習(xí)近平總書記這一系列重要論述深刻表明，只有堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，樹立強烈的創(chuàng)新信心和決心，充分發(fā)揮我們的已有基礎(chǔ)和制度優(yōu)勢，才能加快實現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神，我們必須在戰(zhàn)略上下定決心、保持恒心、找準重心，從國家全局和全球視野來謀劃和推動科技創(chuàng)新，加強頂層設(shè)計，對關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方作出戰(zhàn)略性安排。要組織全國科技力量開展前瞻性、針對性、儲備性戰(zhàn)略研究，深入分析當前我國科技領(lǐng)域亟待解決的突出問題，系統(tǒng)梳理和準確客觀評價我們的能力水平，對照國際先進水平找出短板和差距。同時，要從我國經(jīng)濟社會和科技創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征和長遠戰(zhàn)略出發(fā)，按照近中遠和輕重緩急的原則，加強綜合研判和戰(zhàn)略謀劃，進一步明確未來一個時期科技創(chuàng)新的重點布局和重大突破方向，確定合理的路徑、策略和舉措。中國科學(xué)院作為國家高端智庫，要開展深入的戰(zhàn)略研究，認真分析梳理我國科技創(chuàng)新的長板短板，提出若干科技重大選題和體制機制建設(shè)的建議，為國家宏觀戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。

在推進落實的體制機制上，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，準確把握好科技前沿發(fā)展趨勢和重大創(chuàng)新突破的戰(zhàn)略機遇，強化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標引導(dǎo)，強化科技創(chuàng)新體系能力，選準關(guān)系全局和長遠發(fā)展的突破口和優(yōu)先方向，組織實施一批重大科技任務(wù)，集中優(yōu)勢力量加強協(xié)同攻關(guān)，加速推進關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，加快建設(shè)體現(xiàn)綜合科技實力的國家創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新高地，大幅提升高質(zhì)量科技供給，加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢，為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供有力戰(zhàn)略支撐。

三、瞄準世界科技前沿，下好“先手棋”，打好基礎(chǔ)、儲備長遠

習(xí)近平總書記始終高度重視和關(guān)心支持基礎(chǔ)研究，在講話中深刻指出，基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭；要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎(chǔ)、儲備長遠；實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，夯實世界科技強國建設(shè)的根基；要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，以推動重大科技項目為抓手，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。習(xí)近平總書記這一系列重要論述，從當代科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和規(guī)律出發(fā)，進一步明確了我國基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的發(fā)展導(dǎo)向，為我們做好科技創(chuàng)新工作提供了基本遵循。

進入21世紀以來，以信息技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展的特征，基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用更加凸顯，與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求也結(jié)合得更加緊密，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日益模糊，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，成果轉(zhuǎn)化周期進一步縮短。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)研究快速發(fā)展，取得一批重大原創(chuàng)性成果，一些重點科技領(lǐng)域方向已經(jīng)進入世界前列，有力支撐了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時，我國基礎(chǔ)研究的短板依然突出，企業(yè)對基礎(chǔ)研究的重視和投入不夠，重大原創(chuàng)性成果偏少，支撐高端產(chǎn)業(yè)和提供高質(zhì)量科技供給的能力仍然不足，與國家創(chuàng)新發(fā)展的要求和日趨激烈的國際科技競爭態(tài)勢相比，還存在著諸多不適應(yīng)的地方。

貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神，必須深刻認識基礎(chǔ)研究對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，既要從世界科技前沿中找準重大突破方向，也要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求不斷凝練提出重大科學(xué)問題。要進一步強化重大原創(chuàng)成果的產(chǎn)出導(dǎo)向，加強前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的戰(zhàn)略布局，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為主的科技評價體系，力爭在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng)突破，為經(jīng)濟社會和科技創(chuàng)新長遠發(fā)展做好儲備、夯實根基。要高效合理配置創(chuàng)新資源，加強平臺、機制、項目、人才等政策保障，打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，以科技強有力支撐帶動產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。

四、堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以體制機制改革和開放合作促進科技跨越發(fā)展

習(xí)近平總書記在講話中系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國科技事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，其中最根本的一條就是堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證。堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要思想，不折不扣把黨中央重大決策部署落到實處、抓出實效。堅持黨管人才，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，遵循人才成長規(guī)律，健全完善人才發(fā)展體制機制和評價體系，充分釋放各類人才的創(chuàng)新活力，加快培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。

習(xí)近平總書記在講話中深刻指出，科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域；要全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力。當前，我國科技體制改革仍然存在一些亟待解決的問題，需要樹立將改革進行到底的決心，進一步加大力度涉險灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭。要加強創(chuàng)新體制的頂層設(shè)計，進一步明確創(chuàng)新主體的功能定位，強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，完善科技決策機制，改革科研經(jīng)費管理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和市場環(huán)境，真正形成“雙輪驅(qū)動”、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

習(xí)近平總書記在講話中深刻指出，自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞；要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，著力推動構(gòu)建人類命運共同體。這是習(xí)近平總書記以寬廣的全球視野和宏大的戰(zhàn)略格局，對加快建設(shè)世界科技強國提出的戰(zhàn)略要求。我們要統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際創(chuàng)新資源，積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢。中國科學(xué)院作為我國科技界開展國際科技創(chuàng)新合作的主要代表，將充分利用已有的國際合作網(wǎng)絡(luò)，深入推進“一帶一路”國際科技合作行動計劃，積極布局建設(shè)一批海外科教中心，積極提出重大創(chuàng)新議題，積極牽頭發(fā)起“三極”“腦科學(xué)”“子午工程”等國際大科學(xué)計劃和工程，加大海外引才引智力度，不斷提升我國科技創(chuàng)新在全球的影響力和引領(lǐng)力。

摘自《中國科學(xué)報》