2019年年初發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,要打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地。在知識經濟時代,教育、人才等知識密集型要素在經濟高質量發(fā)展中的重要性日益凸顯。縱觀紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)與東京灣區(qū),在教育和人才方面無不擁有雄厚的基礎實力。歷經多年的發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)已經具備了教育和人才集聚發(fā)展的基礎條件,但對標國內先發(fā)城市群和世界級灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)要謀劃和打造全球教育和人才高地,亟須在新一輪的教育體制和人才培養(yǎng)改革中加快轉型、重點突破。
粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地建設面臨困境
數據顯示,目前粵港澳大灣區(qū)擁有超過150所高校,且隨著粵港澳大灣區(qū)建設步伐加快,高校合作辦學以及本地新設高校也會逐漸增多。但是,雖然粵港澳大灣區(qū)在高校整體規(guī)模和數量方面占據了一定優(yōu)勢,但是從全球頂尖高校和學科的數量占比來看,粵港澳大灣區(qū)仍然偏低。
根據近日公布的QS世界大學排名,粵港澳大灣區(qū)僅有香港4所高校進入全球前100名,而中山大學僅位列第295位。路透社《2018全球最具創(chuàng)新力大學排名》顯示,粵港澳大灣區(qū)沒有高校入選前100名,而北京、上海各有兩所高校入選前100名。QS公布的2018全球最佳留學城市(Best Student Cities)顯示,粵港澳大灣區(qū)僅有香港進入了前100名,但沒有珠三角城市入選,而北京、上海、南京以及臺北、新竹等進入了前100名。此外,在論文高被引作者數量、專利轉化、高校在業(yè)界影響力等表征高校全球競爭力的指標上,粵港澳大灣區(qū)高校不僅滯后于世界級城市群,與京津冀、長三角等國內城市群相比也尚有一定的提升空間。
粵港澳大灣區(qū)教育和人才全球競爭力亟待提升
提升粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質高等教育資源的供給水平。應借助國家“雙一流”建設和廣東“高水平大學建設計劃”契機,堅持“引進與培養(yǎng)相結合”原則:一方面,立足云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術與實體經濟深度融合的實踐需求,進一步構建和創(chuàng)新高校教學科研領域的國際化合作機制,引進世界知名大學、優(yōu)勢學科和特色研究學院或研究中心,建設粵港澳大灣區(qū)國際教育合作示范區(qū)和人才特區(qū);另一方面,進一步激發(fā)粵港澳大灣區(qū)高校的內生發(fā)展動力,立足電子信息、先進制造與自動化等本地實體經濟的需求,結合各高校不同的特色和優(yōu)勢,鼓勵粵港澳高校合作辦學,從而培養(yǎng)出更多創(chuàng)新型及應用型人才。
構建粵港澳大灣區(qū)基礎研究、應用研究與產業(yè)化的協同機制。面對粵港澳大灣區(qū)基礎創(chuàng)新能力不強及與政產學研對接融通效率不高等短板,政策著力點應堅持“頂天立地”原則:一方面以基礎研究為核心,集中優(yōu)勢資源,制定和實施能讓科研人員潛心研究工作的激勵機制與配套措施,同時基于人工智能和大數據等新一代信息技術的興起,應進一步推動學科交叉創(chuàng)新及協同創(chuàng)新,為粵港澳大灣區(qū)輸出更多原始創(chuàng)新成果;另一方面,推動高校人才培養(yǎng)體系的改革,不僅要在課程體系中引入前沿的知識體系,還要進一步提高學生的知識轉化和實際操作能力,將課堂學習和社會應用有機結合。
提高粵港澳大灣區(qū)教育和人才資源的全球運營能力。應堅持“內外雙向開放”原則:一方面,借助“粵港澳高校聯盟”等平臺載體,推動大灣區(qū)城市群內部各城市之間在教育和人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌銜接,為加強港澳和內地高校之間在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面的交流合作提供更多的便利;另一方面,借助港澳國際化和珠三角產業(yè)配套化的綜合性優(yōu)勢,加強粵港澳大灣區(qū)與歐美發(fā)達國家、“一帶一路”相關國家之間的教育和科研交流合作,推動粵港澳大灣區(qū)教育和人才資源“引進來”和“走出去”相結合,提升粵港澳大灣區(qū)高校國際化辦學水平,匯聚發(fā)展新動能,打造全球教育和人才高地。
摘自《光明日報》