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“北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，中關(guān)村示范區(qū)是主陣地。中關(guān)村作為高精尖產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，對(duì)北京市發(fā)展起到重要的引領(lǐng)支撐作用。”在近日舉行的北京市“兩會(huì)”期間，中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新就“創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”話題談到，中關(guān)村堅(jiān)持不斷完善創(chuàng)新政策與創(chuàng)新鏈條，堅(jiān)持破解企業(yè)融資難、融資貴難題，堅(jiān)持建立多層次、廣覆蓋的人才計(jì)劃支持體系，取得了可喜的成績和值得借鑒的一系列“中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)”。 

用數(shù)據(jù)說話  2019年中關(guān)村高質(zhì)量發(fā)展成績亮眼 

在剛剛過去的2019年，中關(guān)村示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總量保持較快增長，科技創(chuàng)新活躍。2019年1-11月，規(guī)模以上企業(yè)總收入超5.4萬億元，同比增長13.8%，近五年均保持了10%以上的增速。2018年中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)增加值，對(duì)北京市GDP增長貢獻(xiàn)率近40%。 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，2019年1-11月,中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入2100多億元，同比增長16.1%；人均收入236.1萬元，同比增長10.1%。企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量22787件，同比增長16.9%。 

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，天使投資和創(chuàng)業(yè)投資案例783起，已披露金額達(dá)868億元，均超全國1/3。平均每天新設(shè)立科技型企業(yè)約75家，獨(dú)角獸企業(yè)共有82家，占全國近一半。截至2019年底，中關(guān)村上市公司達(dá)365家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)12家。

創(chuàng)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三業(yè)聯(lián)動(dòng)  中關(guān)村不斷完善創(chuàng)新政策與創(chuàng)新鏈條

中關(guān)村能夠連續(xù)五年經(jīng)濟(jì)總量保持10%以上的增速，政策支持發(fā)揮了哪些作用？

“2019年，中關(guān)村管委會(huì)按照北京市委、市政府的決策部署，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主要從支持創(chuàng)業(yè)、支持企業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)等三個(gè)方面來開展工作。”翟立新介紹，在支持創(chuàng)業(yè)方面，中關(guān)村示范區(qū)做活創(chuàng)新源頭，圍繞高校和科研院所建設(shè)了38個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立中關(guān)村技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，讓專業(yè)人來做成果轉(zhuǎn)化，提高轉(zhuǎn)化效率。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中試、熟化、工程化服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)了22個(gè)硬科技孵化器。同時(shí)，支持建設(shè)了15只支持科技成果轉(zhuǎn)化的基金，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入達(dá)到210億元，讓創(chuàng)業(yè)有了更多的資金支持。

在支持企業(yè)方面，重新修訂了中關(guān)村“1+4”資金支持政策，建立了對(duì)企業(yè)全生命周期的支持政策，2019全年支持企業(yè)超過4000家。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，走訪超過6000家企業(yè)，了解和幫助企業(yè)解決問題。此外，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，2019年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入2100多億元，同比增長16%，發(fā)明專利擁有量超過13萬件，創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)上萬件，取得了一批關(guān)鍵核心技術(shù)和原創(chuàng)性成果。 

支持產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)一區(qū)十六園進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，每一個(gè)分園重點(diǎn)發(fā)展一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色鮮明、要素集聚的專業(yè)化園區(qū)。同時(shí)，針對(duì)新材料、第三代半導(dǎo)體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域出臺(tái)了專門政策，搭建了一批“產(chǎn)學(xué)研用”融合創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。通過這些努力使北京的人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都走在了全國的前列，具備了一定的國際競爭力。以上政策措施均覆蓋一區(qū)十六園，包括三城一區(qū)。

逐夢“高精尖”  中關(guān)村硬科技成果“頂天立地” 

2019年6月，北京市委書記蔡奇在強(qiáng)調(diào)推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新時(shí)打了個(gè)很有意思的比方，他說“要做菜心、不做白菜幫子”，即要大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。在這方面，中關(guān)村可以說是處處都有高精尖。

翟立新表示，中關(guān)村瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新，既要“頂天”，也要“立地”。“頂天”就是要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，解決關(guān)鍵核心技術(shù)的問題；“立地”就是要面向生產(chǎn)需求和生活需求服務(wù)百姓生活，為滿足群眾對(duì)美好生活的向往服務(wù)。 

例如，誕生于中關(guān)村的“天機(jī)”類腦芯片，是全球首款將計(jì)算機(jī)和腦科學(xué)結(jié)合起來的異構(gòu)融合芯片，把腦的彈性和計(jì)算機(jī)的剛性結(jié)合起來。與國外主流人工智能芯片相比，中關(guān)村企業(yè)靈汐科技的天機(jī)類腦芯片速度提升10倍，功耗效率比提升了6倍。靈汐科技的“天機(jī)”類腦芯片就是“頂天”的前沿科技代表。

誕生于中關(guān)村的天璣骨科機(jī)器人是目前國際上惟一能夠開展四肢、骨盆和脊柱全節(jié)段手術(shù)的醫(yī)用機(jī)器人，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。與傳統(tǒng)手術(shù)相比，手術(shù)時(shí)間減少50%，出血量減少90%，費(fèi)用減少70%。迄今為止，天璣骨科機(jī)器人已在北京市做了2100臺(tái)手術(shù)，在全國做了8000多臺(tái)手術(shù)。天璣骨科機(jī)器人就是“立地”的技術(shù)成果。 

此外，翟立新還介紹了中關(guān)村的硬科技”明星“——寒武紀(jì)的“爭氣芯”。2019年11月，寒武紀(jì)自主研發(fā)的邊緣側(cè)計(jì)算芯片——思元220，該芯片盡管只有一個(gè)計(jì)算機(jī)按鍵這么大，但卻可以實(shí)現(xiàn)每秒16萬億次的運(yùn)算，而功耗只有10瓦，綜合性能已經(jīng)超過了國外同類的產(chǎn)品，達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。京東方的“爭氣屏”，是京東方推出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的柔性顯示技術(shù)，與傳統(tǒng)液晶屏幕相比，色彩顯示效果更好，響應(yīng)速度更快，同時(shí)它薄如紙，最薄可做到0.13毫米，可以做成任意彎曲、卷曲、折疊的柔性產(chǎn)品。目前，這款柔性屏已有產(chǎn)品上市，今后隨著量產(chǎn)的加大，價(jià)格也會(huì)越來越親民。 

“創(chuàng)業(yè)服務(wù)包”接地氣  中關(guān)村解決資金、市場問題有一套 

中關(guān)村是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。資金和市場，一直是創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的兩只”攔路虎“，對(duì)于政策的訴求也更為迫切。對(duì)此，中關(guān)村管委會(huì)有哪些扶持措施？創(chuàng)業(yè)者們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)，對(duì)中關(guān)村未來的發(fā)展又有哪些期待？ 

企業(yè)融資難、融資貴怎么辦？翟立新認(rèn)為，創(chuàng)新源于技術(shù)、長于資本、成于市場。技術(shù)解決之后，資本和市場應(yīng)該是制約科技型企業(yè)發(fā)展最重要的瓶頸。2020年，中關(guān)村將繼續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境，推出一些針對(duì)性的舉措，例如，聯(lián)合中國人民銀行營管部推出差異化監(jiān)管措施，提高對(duì)科技型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度；進(jìn)一步擴(kuò)大科技擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率，讓企業(yè)更好、更便宜地拿到貸款；支持開發(fā)適應(yīng)科技型企業(yè)的產(chǎn)品，如首貸產(chǎn)品、續(xù)貸產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押產(chǎn)品、中長期信貸產(chǎn)品等；出臺(tái)了科技創(chuàng)新17條政策，包括支持企業(yè)上市融資等方面。通過這幾方面的努力，能夠使企業(yè)融資難、融資貴的問題得到有效緩解。 

企業(yè)成長壯大，市場的問題怎么解決？翟立新表示，新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場是瓶頸性的問題，因?yàn)槿狈v史業(yè)績，也缺乏業(yè)內(nèi)認(rèn)可，針對(duì)這方面，中關(guān)村管委會(huì)將進(jìn)一步加大工作力度，一方面搭建供需的對(duì)接平臺(tái)，線上線下互動(dòng)，組織多次專場對(duì)接會(huì)，組織企業(yè)參加展會(huì)和交易會(huì)等，讓市場能夠了解新技術(shù)和新產(chǎn)品。加大應(yīng)用場景的創(chuàng)新，包括通過科技冬奧、副中心建設(shè)、新機(jī)場建設(shè)等重大工程，圍繞智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域，不斷提供新的應(yīng)用場景，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品得到應(yīng)用。同時(shí)，對(duì)于首次得到應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品，中關(guān)村將會(huì)給予首臺(tái)套政策的扶持。 

聚天下英才而用之  建立多層次、廣覆蓋的人才計(jì)劃支持體系 

中關(guān)村是人才集聚的沃土，大量海內(nèi)外優(yōu)秀人才來到中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各類人才都能找到發(fā)展機(jī)會(huì)，找到合作伙伴，從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。 

各類人才來中關(guān)村創(chuàng)業(yè)能得到哪些服務(wù)？“各類優(yōu)秀人才的集聚是中關(guān)村核心的競爭力，在北京市人才局等相關(guān)部門的支持下，中關(guān)村科技園區(qū)建立了全方位多層次的支持體系，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、35歲青年人才創(chuàng)業(yè)，園區(qū)有雛鷹人才計(jì)劃，近兩年每年有上千位創(chuàng)業(yè)者得到支持，對(duì)高層次人才，園區(qū)有高聚人才計(jì)劃，對(duì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)骨干給予支持；園區(qū)積極推進(jìn)人才國際化，海歸的創(chuàng)業(yè)者可以到海外人才創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)。”翟立新表示，中關(guān)村還要繼續(xù)辦好中關(guān)村論壇，把規(guī)模進(jìn)一步提升，拓展交易功能，讓中關(guān)村的人才更方便接觸到世界一流的科學(xué)家，方便快捷地融入到國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

“2020年，我們將繼續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記提出的‘打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地’的指示要求，不忘初心、牢記使命，不負(fù)韶華，努力工作，向北京市和全國人民交上一份滿意的高質(zhì)量發(fā)展答卷。”翟立新表示。

摘自：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》