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“北京建設全國科技創新中心，中關村示范區是主陣地。中關村作為高精尖產業和高質量發展的主引擎，對北京市發展起到重要的引領支撐作用。”在近日舉行的北京市“兩會”期間，中關村管委會主任翟立新就“創新引領高質量發展”話題談到，中關村堅持不斷完善創新政策與創新鏈條，堅持破解企業融資難、融資貴難題，堅持建立多層次、廣覆蓋的人才計劃支持體系，取得了可喜的成績和值得借鑒的一系列“中關村經驗”。 

用數據說話  2019年中關村高質量發展成績亮眼 

在剛剛過去的2019年，中關村示范區經濟總量保持較快增長，科技創新活躍。2019年1-11月，規模以上企業總收入超5.4萬億元，同比增長13.8%，近五年均保持了10%以上的增速。2018年中關村示范區企業增加值，對北京市GDP增長貢獻率近40%。 

經濟發展質量顯著提升，2019年1-11月,中關村示范區規模以上企業研發投入2100多億元，同比增長16.1%；人均收入236.1萬元，同比增長10.1%。企業發明專利授權量22787件，同比增長16.9%。 

創新創業生態持續優化，天使投資和創業投資案例783起，已披露金額達868億元，均超全國1/3。平均每天新設立科技型企業約75家，獨角獸企業共有82家，占全國近一半。截至2019年底，中關村上市公司達365家，其中科創板上市企業12家。

創業、企業、產業三業聯動  中關村不斷完善創新政策與創新鏈條

中關村能夠連續五年經濟總量保持10%以上的增速，政策支持發揮了哪些作用？

“2019年，中關村管委會按照北京市委、市政府的決策部署，以促進科技成果轉化和產業化為核心，以改革創新為動力，大力優化創新環境，支持企業創新發展，主要從支持創業、支持企業和支持產業等三個方面來開展工作。”翟立新介紹，在支持創業方面，中關村示范區做活創新源頭，圍繞高校和科研院所建設了38個技術轉移中心，建立中關村技術經理人協會，讓專業人來做成果轉化，提高轉化效率。針對科技成果轉化中試、熟化、工程化服務等薄弱環節，建設了22個硬科技孵化器。同時，支持建設了15只支持科技成果轉化的基金，調動社會資金投入達到210億元，讓創業有了更多的資金支持。

在支持企業方面，重新修訂了中關村“1+4”資金支持政策，建立了對企業全生命周期的支持政策，2019全年支持企業超過4000家。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，走訪超過6000家企業，了解和幫助企業解決問題。此外，支持企業加大研發投入，2019年規模以上企業研發投入2100多億元，同比增長16%，發明專利擁有量超過13萬件，創制標準上萬件，取得了一批關鍵核心技術和原創性成果。 

支持產業方面，對一區十六園進行統籌規劃，每一個分園重點發展一到兩個主導產業，圍繞主導產業建設特色鮮明、要素集聚的專業化園區。同時，針對新材料、第三代半導體、工業互聯網、生物醫藥等領域出臺了專門政策，搭建了一批“產學研用”融合創新的協同創新平臺。通過這些努力使北京的人工智能、集成電路、生物醫藥等產業都走在了全國的前列，具備了一定的國際競爭力。以上政策措施均覆蓋一區十六園，包括三城一區。

逐夢“高精尖”  中關村硬科技成果“頂天立地” 

2019年6月，北京市委書記蔡奇在強調推動北京高質量發展，以科技創新帶動全面創新時打了個很有意思的比方，他說“要做菜心、不做白菜幫子”，即要大力發展高精尖產業。在這方面，中關村可以說是處處都有高精尖。

翟立新表示，中關村瞄準科技創新，既要“頂天”，也要“立地”。“頂天”就是要瞄準世界科技前沿，解決關鍵核心技術的問題；“立地”就是要面向生產需求和生活需求服務百姓生活，為滿足群眾對美好生活的向往服務。 

例如，誕生于中關村的“天機”類腦芯片，是全球首款將計算機和腦科學結合起來的異構融合芯片，把腦的彈性和計算機的剛性結合起來。與國外主流人工智能芯片相比，中關村企業靈汐科技的天機類腦芯片速度提升10倍，功耗效率比提升了6倍。靈汐科技的“天機”類腦芯片就是“頂天”的前沿科技代表。

誕生于中關村的天璣骨科機器人是目前國際上惟一能夠開展四肢、骨盆和脊柱全節段手術的醫用機器人，具有完全自主知識產權。與傳統手術相比，手術時間減少50%，出血量減少90%，費用減少70%。迄今為止，天璣骨科機器人已在北京市做了2100臺手術，在全國做了8000多臺手術。天璣骨科機器人就是“立地”的技術成果。 

此外，翟立新還介紹了中關村的硬科技”明星“——寒武紀的“爭氣芯”。2019年11月，寒武紀自主研發的邊緣側計算芯片——思元220，該芯片盡管只有一個計算機按鍵這么大，但卻可以實現每秒16萬億次的運算，而功耗只有10瓦，綜合性能已經超過了國外同類的產品，達到了世界領先水平。京東方的“爭氣屏”，是京東方推出的具有自主知識產權的柔性顯示技術，與傳統液晶屏幕相比，色彩顯示效果更好，響應速度更快，同時它薄如紙，最薄可做到0.13毫米，可以做成任意彎曲、卷曲、折疊的柔性產品。目前，這款柔性屏已有產品上市，今后隨著量產的加大，價格也會越來越親民。 

“創業服務包”接地氣  中關村解決資金、市場問題有一套 

中關村是創新創業的熱土。資金和市場，一直是創業企業和創業者實現快速發展的兩只”攔路虎“，對于政策的訴求也更為迫切。對此，中關村管委會有哪些扶持措施？創業者們如何評價，對中關村未來的發展又有哪些期待？ 

企業融資難、融資貴怎么辦？翟立新認為，創新源于技術、長于資本、成于市場。技術解決之后，資本和市場應該是制約科技型企業發展最重要的瓶頸。2020年，中關村將繼續優化融資環境，推出一些針對性的舉措，例如，聯合中國人民銀行營管部推出差異化監管措施，提高對科技型企業貸款的風險容忍度；進一步擴大科技擔保規模，降低擔保費率，讓企業更好、更便宜地拿到貸款；支持開發適應科技型企業的產品，如首貸產品、續貸產品、知識產權質押產品、中長期信貸產品等；出臺了科技創新17條政策，包括支持企業上市融資等方面。通過這幾方面的努力，能夠使企業融資難、融資貴的問題得到有效緩解。 

企業成長壯大，市場的問題怎么解決？翟立新表示，新技術新產品進入市場是瓶頸性的問題，因為缺乏歷史業績，也缺乏業內認可，針對這方面，中關村管委會將進一步加大工作力度，一方面搭建供需的對接平臺，線上線下互動，組織多次專場對接會，組織企業參加展會和交易會等，讓市場能夠了解新技術和新產品。加大應用場景的創新，包括通過科技冬奧、副中心建設、新機場建設等重大工程，圍繞智慧城市、智慧交通、智慧醫療等領域，不斷提供新的應用場景，促進新技術、新產品得到應用。同時，對于首次得到應用的技術和產品，中關村將會給予首臺套政策的扶持。 

聚天下英才而用之  建立多層次、廣覆蓋的人才計劃支持體系 

中關村是人才集聚的沃土，大量海內外優秀人才來到中關村創新創業，各類人才都能找到發展機會，找到合作伙伴，從而實現自身的價值。 

各類人才來中關村創業能得到哪些服務？“各類優秀人才的集聚是中關村核心的競爭力，在北京市人才局等相關部門的支持下，中關村科技園區建立了全方位多層次的支持體系，對大學生創業、35歲青年人才創業，園區有雛鷹人才計劃，近兩年每年有上千位創業者得到支持，對高層次人才，園區有高聚人才計劃，對企業引進技術骨干給予支持；園區積極推進人才國際化，海歸的創業者可以到海外人才創業園創業。”翟立新表示，中關村還要繼續辦好中關村論壇，把規模進一步提升，拓展交易功能，讓中關村的人才更方便接觸到世界一流的科學家，方便快捷地融入到國際創新網絡。

“2020年，我們將繼續深入落實習近平總書記提出的‘打造世界領先的科技園區和創新高地’的指示要求，不忘初心、牢記使命，不負韶華，努力工作，向北京市和全國人民交上一份滿意的高質量發展答卷。”翟立新表示。

摘自：《中國高新技術產業導報》