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當(dāng)前，我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)蓬勃發(fā)展，與制造業(yè)的融合應(yīng)用愈發(fā)緊密，已成為加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。但與此同時(shí)，工業(yè)數(shù)據(jù)作為全新的生產(chǎn)資源要素，在管理執(zhí)行、開(kāi)發(fā)利用和流通共享等方面還存在一定問(wèn)題和困難，工業(yè)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)中提出要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。十九屆四中全會(huì)首次提出將“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素參與分配，這為數(shù)據(jù)賦予了新的歷史使命。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》要求全面推進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，釋放技術(shù)、制度和創(chuàng)新紅利。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，工業(yè)和信息化部作為大數(shù)據(jù)和工業(yè)信息安全行業(yè)主管部門(mén)，從推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，夯實(shí)工業(yè)數(shù)據(jù)安全保障基礎(chǔ)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定并印發(fā)了工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理指導(dǎo)性文件。《指南》的發(fā)布實(shí)施，有利于企業(yè)全面梳理自身工業(yè)數(shù)據(jù)類(lèi)型，有利于全面提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，更有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)充分使用、全局流動(dòng)和有序共享，為企業(yè)有效挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，加速工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)方式變革提供了強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和理論依據(jù)。

數(shù)據(jù)管理，標(biāo)準(zhǔn)先行。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理工作，基礎(chǔ)是推動(dòng)各方貫徹落實(shí)《指南》有關(guān)要求，關(guān)鍵是構(gòu)建與《指南》等政策法規(guī)相匹配、相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院作為全國(guó)信息技術(shù)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞落實(shí)政策法規(guī)要求，針對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)管理和安全防護(hù)需求，以標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗(yàn)驗(yàn)證和應(yīng)用推廣為主線，積極組織開(kāi)展了一系列富有成效的工作。

（一）初步建立了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系

組織相關(guān)企業(yè)和行業(yè)專(zhuān)家先期開(kāi)展工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究，一方面詳細(xì)梳理已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)要求，認(rèn)真研究工控安全、工業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)研制需求。目前，已初步建立由分類(lèi)分級(jí)、安全要求、防護(hù)實(shí)施、測(cè)試評(píng)估等四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)組成的工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為后續(xù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定了一批數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件要求，加緊研制安全分級(jí)、安全管理、安全防護(hù)及安全測(cè)評(píng)類(lèi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已正式發(fā)布《工業(yè)控制系統(tǒng)安全控制應(yīng)用指南》《數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，在研《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)建設(shè)實(shí)施規(guī)范》《工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)防護(hù)要求》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，形成了與現(xiàn)行法規(guī)政策緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)族，為加快《指南》實(shí)施提供技術(shù)支撐。

（三）推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)應(yīng)用

積極支撐工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)工作，面向重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)證，幫助四川長(zhǎng)虹、鞍鋼集團(tuán)、唐鋼集團(tuán)等典型企業(yè)完成了133類(lèi)數(shù)據(jù)的定級(jí)分析，并進(jìn)一步驗(yàn)證了數(shù)據(jù)分級(jí)防護(hù)的科學(xué)性、有效性和可操作性。此外，配合相關(guān)政策落地實(shí)施，面向6省市開(kāi)展政策配套標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)地方工信主管部門(mén)及工業(yè)企業(yè)有關(guān)工作負(fù)責(zé)人1200余人，推動(dòng)成立貫標(biāo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，探索形成了較為成熟的政策標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣工作機(jī)制。

工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期性工作，涉及行業(yè)多、覆蓋范圍廣，我院在推動(dòng)《指南》落實(shí)過(guò)程中，將進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、引領(lǐng)性作用，利用標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗(yàn)驗(yàn)證、貫標(biāo)推廣等多種方式，為主管部門(mén)提供技術(shù)支撐，為工業(yè)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)盡快將《指南》的各項(xiàng)要求融入到自身發(fā)展戰(zhàn)略中。

（一）抓緊重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推動(dòng)工控安全防護(hù)建設(shè)實(shí)施規(guī)范、工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)防護(hù)要求等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制與發(fā)布，針對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù)研究提出更為細(xì)致的安全防護(hù)指標(biāo)體系，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)、安全廠商、科研機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展防護(hù)解決方案攻關(guān)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成套防護(hù)方案。

（二）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更加完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，搭建涵蓋工業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)、工控安全防護(hù)建設(shè)實(shí)施和數(shù)據(jù)安全成熟度評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供自對(duì)標(biāo)、自診斷、自評(píng)價(jià)服務(wù)，幫助企業(yè)有效落實(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)提出的各項(xiàng)要求，切實(shí)提升工業(yè)數(shù)據(jù)管理和安全防護(hù)能力。

（三）加快貫標(biāo)應(yīng)用推廣。抓好貫標(biāo)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)勢(shì)資源，共同打造“貫標(biāo)深度行”活動(dòng)品牌，進(jìn)一步深化分級(jí)管理和安全防護(hù)理念，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理和防護(hù)意識(shí)。服務(wù)有條件的地方建設(shè)貫標(biāo)應(yīng)用推廣示范區(qū)，引導(dǎo)更多企業(yè)參與貫標(biāo)、實(shí)施貫標(biāo)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)真正落實(shí)好主管部門(mén)的各項(xiàng)政策要求，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)的使用、流動(dòng)、共享，釋放數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。