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重大科技基礎(chǔ)裝置是為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革提供極限研究手段的大型復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大科技問(wèn)題的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，已成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要單元，對(duì)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻和廣泛的影響。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施可以分為兩大類：

（1）用于粒子物理、核物理、聚變物理和天文學(xué)等領(lǐng)域前沿研究的專用大科學(xué)裝置；

（2）為多學(xué)科交叉前沿研究提供先進(jìn)研究平臺(tái)的裝置，如先進(jìn)光源、先進(jìn)中子源、強(qiáng)磁場(chǎng)裝置、強(qiáng)激光裝置、大型風(fēng)洞等。

發(fā)達(dá)國(guó)家都高度重視重大科技基礎(chǔ)裝置的建設(shè)、運(yùn)行和開(kāi)放，成為國(guó)家綜合科技實(shí)力的象征之一。

例如歐洲核子中心、美國(guó)能源部的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、德國(guó)赫姆核茲中心、英國(guó)STFC等都是基于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的大研究機(jī)構(gòu)，對(duì)科學(xué)前沿突破和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了重大作用。

又如發(fā)現(xiàn)希格斯粒子、證實(shí)宇宙加速膨脹等科學(xué)成果極大地拓展了人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施極大的推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的高技術(shù)發(fā)展。

再如歐洲核子中心發(fā)明的WWW網(wǎng)頁(yè)技術(shù)帶來(lái)了信息技術(shù)的革命，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和人類日常生活產(chǎn)生了巨大的影響。

中國(guó)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施起源于1984年鄧小平同志決策建設(shè)的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)。他強(qiáng)調(diào)：“我們建設(shè)正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)，就是為了讓中國(guó)的高科技在世界上占有一席之地”。

北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)的成功建設(shè)和豐碩成果不僅使中國(guó)高能物理實(shí)驗(yàn)研究在國(guó)際上占有了一席之地，而且?guī)?dòng)了中國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的飛躍發(fā)展，有力支撐了中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究和高新技術(shù)研發(fā)。

專用的大科學(xué)裝置使中國(guó)的粒子物理、核物理、天文觀測(cè)、受控核聚變等領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)研究進(jìn)入了國(guó)際先進(jìn)行列。

同步輻射光源、散裂中子源、強(qiáng)磁場(chǎng)裝置等平臺(tái)研究設(shè)施對(duì)多學(xué)科交叉前沿研究和解決國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的瓶頸問(wèn)題做出了重大貢獻(xiàn)，獲得了大批重大創(chuàng)新成果。應(yīng)該說(shuō)鄧小平同志提出的戰(zhàn)略目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)當(dāng)清醒的看到，中國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平與與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平相比仍然存在較大差距，不能滿足國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需求。

中國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和種類已經(jīng)基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但裝置的綜合性能、特別是科學(xué)產(chǎn)出仍有較大的差距，需進(jìn)一步加大支持、持續(xù)發(fā)展。如何最大限度地提高發(fā)展效益、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是值得特別關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)于國(guó)際科學(xué)前沿領(lǐng)域的專用大科學(xué)裝置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的科技發(fā)展政策，堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則。

考慮中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)基礎(chǔ)，認(rèn)真選擇重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域及其大科學(xué)裝置，注意發(fā)揮中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)積累和資源地理優(yōu)勢(shì)。

這類大科學(xué)裝置往往采取國(guó)際合作的方式建設(shè)和運(yùn)行，最大限度地利用國(guó)際上的資金、技術(shù)和科技人力資源。

應(yīng)當(dāng)積極發(fā)起在中國(guó)建設(shè)的大科學(xué)工程，同時(shí)也必須積極參加國(guó)際上的大科學(xué)工程，二者是相輔相成的。中國(guó)積極參加國(guó)際大科學(xué)工程，并作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，是能夠吸引國(guó)際科學(xué)界實(shí)質(zhì)性參與我國(guó)發(fā)起大科學(xué)工程的必要條件之一。國(guó)際科技合作是培養(yǎng)高水平科技人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的重要途徑。

近年來(lái)，國(guó)際科技合作環(huán)境出現(xiàn)了深刻的變化，使中國(guó)大科學(xué)裝置的建設(shè)和研究面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真面對(duì)這種形勢(shì)，調(diào)整我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域大科學(xué)裝置的發(fā)展策略和部署，積極面對(duì)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，特別是要為解決相關(guān)領(lǐng)域的瓶頸問(wèn)題提供先進(jìn)的的研究平臺(tái)。

要認(rèn)真部署已經(jīng)原則同意新建的大科技基礎(chǔ)設(shè)施或改造升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研，這是確保工程建設(shè)順利建設(shè)，采用創(chuàng)新技術(shù)的關(guān)鍵。

必須繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原則，堅(jiān)持以國(guó)家科技發(fā)展的戰(zhàn)略需求和用戶需求為導(dǎo)向，這也是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的通行規(guī)則。

近年來(lái)，地方政府對(duì)建設(shè)大型科技基礎(chǔ)設(shè)的積極性不斷高漲，許多地方提出了建設(shè)大型科技基礎(chǔ)設(shè)施（特別是先進(jìn)光源）的建議。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估我國(guó)科技發(fā)展的實(shí)際需求和可行性，堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，避免一哄而上和低水平重復(fù)建設(shè)。建議將新建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工程的地方共建部門(mén)從現(xiàn)有的裝置所在省市適當(dāng)擴(kuò)展到臨近省市。這樣可以滿足更多省市建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的愿望，集中多方力量建設(shè)國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)施，加快實(shí)驗(yàn)終端的建設(shè)，同時(shí)擴(kuò)展與地方的合作，促進(jìn)對(duì)地方科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。

中國(guó)已建和在建大型科技基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量已處于世界前列，若干設(shè)施的水平已經(jīng)接近或處于國(guó)際先進(jìn)水平。然而，大多數(shù)平臺(tái)型裝置的綜合性能，以及實(shí)驗(yàn)終端的數(shù)量和樣品環(huán)境還不能滿足用戶需求，與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類裝置差距較大，在科學(xué)研究和應(yīng)用的產(chǎn)出方面的差距更為突出，重大科技創(chuàng)新成果較少，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)亟待提高。

在繼續(xù)部署新建大科學(xué)裝置的同時(shí)，中國(guó)在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的工作應(yīng)當(dāng)更加重視已建成設(shè)施的研究和應(yīng)用成果產(chǎn)出，加大對(duì)它們的運(yùn)行、研究和應(yīng)用的支持，盡快增建實(shí)驗(yàn)終端，并適時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造，保持其在國(guó)際上的先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

建議對(duì)多學(xué)科交叉的大型科學(xué)研究平臺(tái)（如同步輻射光源、散裂中子源等）的二期工程（建設(shè)更多的實(shí)驗(yàn)終端、樣品環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施等）的立項(xiàng)設(shè)立“綠色通道”。

一期工程投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后，可以立即申請(qǐng)二期建設(shè)，盡快發(fā)揮作用。無(wú)需等“五年規(guī)劃”的周期，不用作為新項(xiàng)目參與每個(gè)“五年規(guī)劃”的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。這些項(xiàng)目往往不需要征地，在環(huán)評(píng)方面，一般沒(méi)有大的變化。

加強(qiáng)對(duì)已投入運(yùn)行的大科學(xué)裝置科學(xué)研究和應(yīng)用成果的評(píng)估，定期進(jìn)行同行評(píng)估，包括運(yùn)行水平、開(kāi)放和管理水平、科學(xué)和應(yīng)用產(chǎn)出、用戶評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)情況、維護(hù)和改造升級(jí)需求等，特別檢查立項(xiàng)時(shí)的科學(xué)和應(yīng)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。一般每3~4年進(jìn)行一次評(píng)估。

國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的科技支撐，對(duì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)科學(xué)前沿的突破具有重大意義。

30多年來(lái)，數(shù)以千計(jì)科學(xué)家和工程技術(shù)人員長(zhǎng)期的奮斗在中國(guó)各個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和研究應(yīng)用的崗位，正是他們的頑強(qiáng)拚搏和無(wú)私奉獻(xiàn)鑄造了今日我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的輝煌。

值此“2020年全國(guó)科技工作者日”之際，我們謹(jǐn)向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的廣大科技工作者致以崇高的敬意和節(jié)日的問(wèn)候。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)發(fā)展，這是我們的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。

我們要不忘初心，砥礪前行，認(rèn)真制定并實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃，全方位高水平地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

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