在1月20日國務院新聞辦舉行的落實五中全會精神,加快推進北京國際科技創新中心建設有關情況發布會上,科技部副部長李萌表示,北京國際科技創新中心建設如何走出新路子,關鍵是能力和生態的構建。
具體而言,要以布局國家戰略科技力量構建牽引力,以展開重大基礎前沿領域研發構建原創力,以改革和政策先行先試構建新動力,以激發人才創新創造活力構建吸引力,以全方位科技開放合作構建影響力。
發揮高端引領作用支撐科技強國建設
“國際科技創新中心是我國建設科技強國的重要戰略支點。”李萌表示,北京國際科技創新中心建設得怎么樣,在一定程度上將對我國能不能實現科技自立自強產生重要的影響。
李萌說,北京是我國科技基礎最為雄厚、創新資源最為集聚、創新主體最為活躍的區域之一,擁有90多所高校、1000多所科研院所和近3萬家高新技術企業。在北京的國家重點實驗室有128家,每天設立的科技型企業超過300家,這決定了北京具備發展新賽道和未來產業的硬實力。
首先,發揮高端引領作用。解決重大、關鍵的“0到1”的問題是北京國際科創中心的一個重要功能。北京要通過強化基礎研究和原始創新能力,強化量子信息、人工智能、區塊鏈、生命健康這些前沿領域的部署來加強創新人才引進、培養和使用,提升整體研發水平,帶動全國科技創新水平的提升。
其次,發揮關鍵支撐作用。北京建設了一批量子科學、腦科學等新興研發機構,集中了國家新能源汽車技術創新中心、國家動力電池創新中心等20多個國家級重大創新平臺。
第三,發揮示范帶動作用。中關村在科技體制改革方面先行先試已經30多年,發揮了很好的示范作用。“‘十四五’期間,北京要走出新路子,重要的方向就是要深化科技體制改革,完善創新生態,激發人才的創造活力,特別是要打通科技、產業和金融之間的通道,這樣才能進一步地強化引領、支撐和示范帶動作用。”李萌說。
多措并舉支持北京國際科創中心建設
國家層面對北京國際科技創新中心建設有哪些支持舉措?李萌表示,科技部正在按照黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議的要求,對推動北京科創中心建設開好局、起好步作出努力、提出措施。
具體來說,支持北京打造以國家實驗室為龍頭的戰略科技力量,包括深度參與國家戰略性科學計劃和科學工程,就是北京要深度參與,探索新型舉國體制,發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,打好關鍵核心技術攻堅戰,推動北京形成一支重要力量。“十三五”期間,科技部在重大專項領域支持北京近600個項目,財政資金達170多億元;通過重點研發計劃支持了北京1980個項目,財政經費400多億元。通過這些項目支持,聚集了一批持續攻關的高水平隊伍。“十四五”期間,還將進一步加大這方面的項目研發支持力度。
支持北京深化科技體制改革,特別是創新科研項目的管理方式。李萌介紹說,以建立顛覆性技術和非共識項目的發現機制為例,科技部已經和北京市一起建立了全國第一個顛覆性技術創新基金,探索央地和社會資本共同來支持顛覆性技術研發的新模式。另外,還聚焦戰略需求,探索“揭榜掛帥”機制;在職務發明成果權益分享、賦予科研人員更大的人財物自主支配權和技術路線決定權等方面開展探索。如,2020年科技部支持北京部分高校開展科研自主權績效評價改革試點,支持北京市科學技術研究院、北京工業大學、積水潭醫院開展科研人員職務科技成果所有權和長期使用權的試點。
李萌說,科技部支持北京科技抗疫,建立部市合作機制,開展疫苗研發、藥物研發等領域的研發和能力建設;支持北京建設國際人才引進的平臺,如國家人才引進示范基地,優化外籍科技人員來京工作的審批機制,助力北京加強創新型人才引進;與北京市聯合實施兩個專項行動計劃,支持北京加快建設具有全球影響力的人工智能和生物醫藥創新策源地行動計劃。同時,與北京市一起繼續推動中關村論壇往高端化、國際化和前沿化方向發展。
來源:《中國高新技術產業導報》