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遼寧省大連市人大常委會主任肖盛峰代表：推進建設潔凈能源國家實驗室

“今年政府工作報告提出，推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。以大連為例，核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、儲能項目及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展均具備深厚基礎。”曾為大連市市長的遼寧省大連市人大常委會主任肖盛峰代表談起大連能源革命帶來的高質(zhì)量發(fā)展如數(shù)家珍。

為謀劃國家能源科技發(fā)展戰(zhàn)略、實施國家能源科技重大項目、培養(yǎng)國家能源科技人才梯隊，2017年，中科院依托中國科學院大連化學物理研究所成立了中國科學院潔凈能源創(chuàng)新研究院。在此之前，中科院大連化學物理研究所已啟動籌建潔凈能源國家實驗室，這是目前籌建中的我國能源領域唯一的國家實驗室。

“在能源領域先行組建潔凈能源國家實驗室，對推動能源革命、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。”肖盛峰代表建議，加快推進潔凈能源國家實驗室籌建工作。目前，由大連化物所負責牽頭建設的綜合實驗研究裝置——大連相干光源、大連先進光源，關鍵核心技術設備研制工作進展順利，這兩臺裝置將為潔凈能源國家實驗室建設起到重要支撐作用。“大連具有率先推動能源革命的先決條件和較強能力。”肖盛峰代表說，“希望潔凈能源國家實驗室早日落戶大連。” 

廣西柳州市委書記吳煒代表：科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端

今年政府工作報告提出，促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。這讓來自廣西第一大工業(yè)城市柳州的全國人大代表、柳州市委書記吳煒非常振奮。他表示，創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，柳州將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端。

吳煒代表介紹，“十三五”時期，柳州工業(yè)投資年均增長7.2%，科技財政投入年均增長14.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重從10%提升到17%，成為廣西首個全國質(zhì)量強市示范城市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市。

“依靠科技創(chuàng)新，柳州新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了可喜突破。”吳煒代表告訴記者，去年7月，上汽通用五菱推出全新A00級純電動五菱宏光MINI，由于性價比高，上市后連續(xù)數(shù)月穩(wěn)居國內(nèi)新能源汽車銷量第一，200天銷量突破20萬臺大關，今年1月份更是以3.7萬輛獲得全球電動車型銷量冠軍。吳煒代表說，柳州市提出要培育4個千億級、3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)這個目標，柳州將繼續(xù)強化科技創(chuàng)新的支撐作用。 

山西省忻州市市長朱曉東代表：數(shù)字化賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2020年5月，習近平總書記在山西考察時強調(diào)，大力加強科技創(chuàng)新，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破。今年政府工作報告也提到，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。山西省忻州市市長朱曉東代表表示，創(chuàng)新決勝未來，創(chuàng)新時不我待，忻州市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，逐步形成全面創(chuàng)新、蓬勃創(chuàng)新的生動局面。

忻州市定襄縣素有“中國鍛造之鄉(xiāng)”之稱。作為一家傳統(tǒng)法蘭鍛造企業(yè)，2018年，山西恒躍機械制造集團有限公司啟動“數(shù)字云工廠”項目，以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)鍛造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。朱曉東代表介紹，恒躍集團轉(zhuǎn)型升級僅僅是忻州市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一個縮影。此外，他們還成功引入新松機器人等項目，在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、推動科技創(chuàng)新方面開展了一系列生動實踐。 

“忻州市正扭住建設宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市目標，深入推進‘111’創(chuàng)新工程，力爭在3至5年內(nèi)，全市省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量倍增，從業(yè)人員持證率達到50%以上，形成具有忻州特色、創(chuàng)新主體高效協(xié)同、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的一流創(chuàng)新生態(tài)。”對于未來，朱曉東代表充滿信心。 

江蘇省無錫市副市長、民盟無錫市委主委高亞光委員：深化科技成果所有權(quán)制度改革

科技成果轉(zhuǎn)化難是長期以來制約我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“今年政府工作報告指出，支持科技成果轉(zhuǎn)化應用，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推廣全面創(chuàng)新改革試驗相關舉措。對于高校院所來說，科技成果多是職務行為，科研人員缺乏轉(zhuǎn)化動力，導致大量資源得不到高效利用。”江蘇省無錫市副市長、民盟無錫市委主委高亞光委員認為。

“經(jīng)過近年來的發(fā)展，蘇南地區(qū)科技綜合實力持續(xù)增強，2020年，蘇南地區(qū)全社會研發(fā)投入占GDP比重預計達3.3%，高新技術企業(yè)總數(shù)近2.4萬家，萬人發(fā)明專利擁有量達62.01件。”高亞光委員表示，“蘇南地區(qū)已成為全省乃至全國創(chuàng)新資源最為密集、創(chuàng)新活動最為活躍、創(chuàng)新成果最為豐碩、創(chuàng)新氛圍最為濃厚的區(qū)域之一，具有較強的改革試點價值。” 

高亞光委員建議，適時將蘇南自創(chuàng)區(qū)所在地市全域納入職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點范圍，以產(chǎn)權(quán)來激勵廣大科研人員進行科技成果轉(zhuǎn)化，為國家深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革積累經(jīng)驗、探索路徑。“蘇南在科教資源、創(chuàng)新人才、體制改革、創(chuàng)新環(huán)境等多方面優(yōu)勢明顯。支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革試點，深化科技成果所有權(quán)制度改革，對于激發(fā)科研人員活力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用具有重要意義。”高亞光委員說。 

河北省保定市副市長楊偉坤代表：以自主創(chuàng)新夯實雙循環(huán)發(fā)展根基

“今年政府工作報告強調(diào)，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我倍感振奮。”全國人大代表、河北省保定市副市長楊偉坤說，當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新對于社會主義現(xiàn)代化強國建設的意義尤為突出。

為更好發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，楊偉坤代表認為，應以自主創(chuàng)新夯實雙循環(huán)發(fā)展根基。她說，在世界高科技產(chǎn)業(yè)高度集聚壟斷的背景下，我國現(xiàn)有的低附加值、低端產(chǎn)業(yè)鏈受上游產(chǎn)業(yè)影響，受國外產(chǎn)業(yè)打壓和圍堵。我們必須推動科技自立自強，大力發(fā)展高新技術，暢通國內(nèi)大循環(huán)，強化我國在國際大循環(huán)中的主動地位，保障我國經(jīng)濟體系安全穩(wěn)定運行，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

“高校科技成果轉(zhuǎn)化動力不足，已成為制約我國科技創(chuàng)新的重要瓶頸。科學合理的科技成果轉(zhuǎn)化利益分配機制，是促進科技工作者不斷創(chuàng)新的重要保障。”為此，她建議，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，鼓勵高校科研人員多從事產(chǎn)業(yè)技術研究，以科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益為導向，激發(fā)企業(yè)和個人科研熱情，有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。 

北大荒農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長王守聰代表：智慧農(nóng)業(yè)是未來發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)的根本出路靠科技。北大荒農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長王守聰代表指出，現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)是完全開放的農(nóng)業(yè)，已經(jīng)進入世界經(jīng)濟循環(huán)，在加強基礎設施保障的基礎上，要大力發(fā)展科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和競爭力。

“智慧農(nóng)業(yè)是未來的發(fā)展方向。”王守聰代表說，“要真正實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)，需要把生物技術、信息技術和智能裝備合為一體，從生物育種、黑土地保護、技術裝備到無人化農(nóng)場、區(qū)域性服務、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，全部實現(xiàn)智能化。” 

“今年政府工作報告提到，開展農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。我們正在聚焦農(nóng)業(yè)關鍵核心技術，開展科研攻關。”王守聰代表舉例介紹，在育種方面，圍繞種源“卡脖子”問題，北大荒農(nóng)墾集團正在打造商業(yè)化智慧育種平臺。 

在北大荒農(nóng)墾集團有限公司建三江分公司，無人駕駛插秧機、智能化葉齡診斷、智能化控制灌溉、無人駕駛收割機的應用已由探索變?yōu)槌B(tài)。“隨著信息資源、物聯(lián)網(wǎng)、智能設備的發(fā)展完善，未來我們要打造全天候、全過程、全空間的無人農(nóng)場，手機將成為農(nóng)民的‘新農(nóng)具’。”王守聰代表進一步闡釋。 

中國電子科技集團有限公司第二十二研究所所長吳健代表：做好數(shù)字企業(yè)培育這篇大文章

今年政府工作報告提到，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。全國人大代表、中國電子科技集團有限公司第二十二研究所所長吳健對數(shù)字經(jīng)濟和科技創(chuàng)新有著自己的見解。

“近年來，我國大數(shù)據(jù)資源高速增長，尤其是受疫情倒逼，數(shù)字經(jīng)濟井噴式發(fā)展，帶動了社會治理能力提升，但數(shù)據(jù)資源開放帶來的數(shù)據(jù)分級、確權(quán)問題，數(shù)據(jù)安全以及多頭管理等問題日益突出。”吳健代表指出，大數(shù)據(jù)是把雙刃劍，管好、用好、安全高效才是根本，既要講“法”，也要把握“度”，這是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是當務之急。 

吳健代表認為，首先，要加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)立法，逐步實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟法制化到法治化，加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，保障國家安全和個人信息安全，做到有法可依、良法善治。其次，要擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放，保障數(shù)據(jù)資源流通。比如政府、高校、科研院所等，可以以省為單元，完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享開放平臺。最后，要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為牽引，做好數(shù)字企業(yè)培育這篇大文章，拓展“數(shù)字+”“智能+”應用領域，提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。

 來源：《光明日報》