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在深圳，如何保持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振？日前，深圳市政府辦公廳印發(fā)《深圳市關(guān)于進一步促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），為促進科技成果產(chǎn)業(yè)化開出15個“藥方”。 

據(jù)了解，《若干措施》旨在深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立符合社會主義市場經(jīng)濟和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系，完善“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，強化科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。 

圍繞《若干措施》中提及的相關(guān)舉措，《中國科學報》走訪了深圳相關(guān)的高校和科研院所，關(guān)注它們是如何具體實施的。 

“從0到1”是技術(shù)和應(yīng)用的根基 

在推動科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條上，只有打破基礎(chǔ)研究“從0到1”的邊界，才能推動科技成果發(fā)展從“1到100”“100到無窮大”。 

《若干措施》指出，在基礎(chǔ)研究方面，每年把不低于30%的市級科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持圍繞前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學問題，開展長周期、高風險的原創(chuàng)性研究，努力實現(xiàn)“從0到1”的重大成果突破。 

在2020年11月1日起施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》中，深圳就以立法形式確立不低于30％的市級科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，2020年該項投入為44.85億元，占比達38％。以財政支持基礎(chǔ)研究補短板工程，持續(xù)向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究沖鋒，將進一步鼓舞高校、科研機構(gòu)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的發(fā)展。

“我們學校基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的資金分配比例大約是1：1。”香港中文大學（深圳）科研處副處長龔銳在接受《中國科學報》采訪時介紹，高校首先關(guān)注的是理論創(chuàng)新。基礎(chǔ)理論是一切技術(shù)和應(yīng)用的根基，重視基礎(chǔ)研究，才能從源頭上解決技術(shù)創(chuàng)新遇到的問題。 

推動基礎(chǔ)研究“從0到1”的突破，在選擇自由探索還是集體攻關(guān)之間，中國科學院深圳先進技術(shù)研究院（以下簡稱深圳先進院）給出了不同的答案。 

“有別于高校和傳統(tǒng)研究機構(gòu)大多實行學術(shù)團隊制，強調(diào)自由探索，深圳先進院實行中心制，強調(diào)團隊攻關(guān)的管理模式，組織多個研究中心同時攻關(guān)，形成學科交叉、集成創(chuàng)新的優(yōu)勢，推動基礎(chǔ)研究‘從0到1’的突破。”深圳先進院院企合作與創(chuàng)新發(fā)展處處長畢亞雷告訴《中國科學報》。 

當前圍繞相關(guān)核心領(lǐng)域進行重點攻關(guān)，深圳已累計建成國家重點實驗室6家、廣東省實驗室4家、基礎(chǔ)研究機構(gòu)12家、諾獎實驗室11家，各類創(chuàng)新載體2700多家。 

靠攏產(chǎn)業(yè)，解除“斷鏈”隱憂 

《若干措施》指出，發(fā)揮產(chǎn)學研深度融合優(yōu)勢，按照“理技融合、研用結(jié)合”，建立縱橫交錯、互聯(lián)互通“創(chuàng)新聯(lián)合體”。 

“加大基礎(chǔ)研究投入的同時，還需要關(guān)注實驗室到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，推動科技成果驗證、放大、產(chǎn)業(yè)化，解除‘斷鏈’隱憂。”深圳清華大學研究院副院長劉仁辰告訴《中國科學報》，推動產(chǎn)學研用，首先需要在體制機制上進行創(chuàng)新。 

據(jù)了解，深圳清華大學研究院在實驗室投入機制上，把市場作為配置創(chuàng)新資源的關(guān)鍵要素，成果考核由市場效益衡量；在項目投入機制上，技術(shù)專家、投融資專家共同參與，發(fā)明人、責任人帶頭投入。 

當前，與企業(yè)建立聯(lián)合實驗室已經(jīng)成為高校和科研機構(gòu)推動產(chǎn)學研融合的重要舉措。聯(lián)合實驗室圍繞項目研發(fā)，推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化靠攏。高校和科研院所在與企業(yè)的合作過程中，也進一步提升了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進產(chǎn)業(yè)培育。 

根據(jù)《若干措施》，開展聯(lián)合攻關(guān)計劃，支持企業(yè)與境內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)成立聯(lián)合實驗室、離岸實驗室，創(chuàng)新“科學家+工程專家+研發(fā)團隊”組織模式，開展項目研發(fā)和人才培養(yǎng)。 

記者獲悉，深圳先進院與企業(yè)共同建立的聯(lián)合實驗室達到147個，產(chǎn)業(yè)合作金額累計23.95億元。 

“在與企業(yè)合作的過程中，我們不斷將產(chǎn)業(yè)需求反饋到實驗室。比如，一些科研成果從基礎(chǔ)研究階段就開始接觸產(chǎn)業(yè)需求，成果轉(zhuǎn)化貫穿于創(chuàng)新生態(tài)鏈的每一環(huán)節(jié)。同時，我們還逐步推動科研人員獨立承擔成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作，由中科創(chuàng)客學院培養(yǎng)科研創(chuàng)客。”畢亞雷表示，科研人員解決基礎(chǔ)研究問題，工程專家解決工程技術(shù)問題，研究院與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，讓科研人員了解一線產(chǎn)業(yè)需求的同時，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)思維。 

為推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，深圳先進院設(shè)立末位淘汰制的用人制度。畢亞雷介紹道：“我們根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要動態(tài)調(diào)整學科建設(shè)，將優(yōu)勢資源、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)需求等要素進行有效整合，以滿足成果轉(zhuǎn)化的必要條件。” 

在知識產(chǎn)權(quán)的布局上，深圳先進院從基礎(chǔ)研究的專利創(chuàng)造階段開始引進產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，并引入第三方知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，從技術(shù)路線、市場需求、應(yīng)用和法律等層面進行輔導培訓，布局高價值專利。據(jù)了解，2020年深圳先進院的PCT專利申請數(shù)達到567件，遠超國內(nèi)外知名高校。 

以深圳清華大學研究院為例，劉仁辰坦言：“突破事業(yè)單位編制的限制，沒有‘鐵飯碗’，用股權(quán)和市場化的薪酬水平吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才，堅持‘研發(fā)團隊分享技術(shù)股權(quán)，管理團隊合法持有股權(quán)’的原則，才能最大限度激發(fā)人員創(chuàng)新動力。” 

“沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化” 

《若干措施》還指出，加快大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設(shè)，加強與港澳創(chuàng)新資源的協(xié)同配合，開展前瞻性科技創(chuàng)新，促進大灣區(qū)技術(shù)供需對接，探索科技成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機制。 

“科技創(chuàng)新資源在大灣區(qū)范圍內(nèi)的自由流動、科研要素在大灣區(qū)范圍內(nèi)的自由轉(zhuǎn)移將是必然的需求。‘沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化’，是要求科研創(chuàng)新的一致性，減少成果在轉(zhuǎn)化過程中可能遇到的阻力和影響，減少從供到需之間的步驟和路程。”龔銳告訴《中國科學報》，“我們發(fā)現(xiàn)，在合作過程中，因體制機制的不同，深港兩地產(chǎn)生的優(yōu)秀想法與成果在產(chǎn)業(yè)資源的對接上容易受限。”

在粵港澳大灣區(qū)科學走廊上，深圳的光明科學城不僅是深圳建設(shè)綜合性國家科學中心的重要載體，也是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的核心功能承載區(qū)。通過在腦科學、生命科學、合成生物學、材料科學等領(lǐng)域建設(shè)大規(guī)模的科學裝置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化區(qū)域，粵港澳大灣區(qū)為探索“沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化”機制提供了重要平臺支撐。 

今年1月，深圳率先建設(shè)全球最大的合成生物研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正式封頂，將建成先進的智能化生命系統(tǒng)設(shè)計與制造平臺，進一步為全國合成生物學研究提供有力的支撐。 

在光明科學城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，記者見到了深圳先進院合成生物學研究所所長、深圳合成生物學創(chuàng)新研究院院長劉陳立。他向記者介紹了他們正在打造的“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”。其中，“樓下”入駐企業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)需求；“樓上”入駐研究機構(gòu)，解決基礎(chǔ)科學問題。 

他表示，“穿白大褂的”與“穿西裝的”在一棟樓里，使科研人員在早期就能瞄準產(chǎn)業(yè)痛點，動態(tài)調(diào)整科研方向。更為重要的是樓上樓下全面共享實驗平臺，“樓下”為生物類的初創(chuàng)公司提供“拎包入住”的辦公及實驗條件，“樓上”為企業(yè)提供強有力的技術(shù)支撐，助力初創(chuàng)公司跨越“死亡谷”，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升，打通原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壁壘。 

來源：《中國科學報》