近日,《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)發布。中部地區的全局性意義體現在哪些方面,如何進一步提升中部地區的區域整體實力?9月13日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,就相關問題進行了回應。
骨干支撐作用會越來越強
“中部地區承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發達,產業基礎比較好,文化底蘊深厚。”國家發展改革委副主任叢亮在發布會上說,黨中央作出實施促進中部地區崛起戰略以來,特別是黨的十八大以來,中部地區經濟社會發展取得了巨大成就,在區域發展板塊中的地位不斷提升。
今年上半年,中部地區經濟總量達到11.8萬億元,按可比價格計算,同比增長14.7%,超過全國平均增速2個百分點,為支撐我國經濟平穩發展發揮了關鍵作用。
“中部地區在全國經濟發展中處于樞紐地位,很多西部地區的原材料和礦產品要通過中部地區運送到東部沿海地區,中部地區在全國的骨干支撐作用會越來越強,這也是它的全局意義所在。”叢亮說。
叢亮表示,中部地區的常住人口超過全國的1/4。六個省都承載著國家重大區域戰略使命,比如江西、湖南、湖北和安徽屬于長江經濟帶,河南、山西承擔著黃河流域生態保護和高質量發展戰略任務。但同時,六省之間發展水平有一定差距的問題確實存在,省際合作聯動還不夠緊密,整體實力有待于進一步提升。
叢亮認為,促進城鄉和區域協調發展,形成協同發展新格局,是促進中部地區崛起的題中應有之義,也是今后推動中部地區高質量發展的重點工作。
“我們將抓緊組織實施推動中部地區高質量發展近期重點工作安排,明確各項工作的責任單位、時間表和路線圖,加強協調、密切配合,推動落實重大任務、重大政策和重大項目,確保開好頭、起好步。”叢亮說。
以改革創新為根本動力
山西省副省長韋韜表示,在推動中部地區高質量發展的大背景下,山西將進一步用好改革關鍵一招,用足政策疊加優勢。堅持市場導向、先行先試、制度創新、點面結合原則,統籌推進重點領域和關鍵環節改革。
“要深入推進能源革命綜合改革試點。”韋韜說,要以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發展為關鍵,將碳達峰、碳中和的戰略導向和目標要求貫穿于能源革命綜合改革試點的全過程、各領域。
安徽省委常委、常務副省長鄧向陽表示,今后將繼續發揮科技創新優勢,為新時代中部地區高質量發展作出更大貢獻。堅持打造高能級“大國重器”,催生更多重大原始創新成果,在更多領域實現并跑領跑。圍繞量子信息等關鍵共性技術、前沿引領技術開展攻關,力爭突破一批綠色低碳關鍵核心技術。
“抓好科技成果轉化應用‘最后一公里’,推進科技創新和產業發展深度融合。”鄧向陽說,要打造人才集聚“強磁場”,讓更多英才匯聚江淮,讓更多“英雄”有用武之地;深耕科技體制改革“試驗田”,為科技創新提供有力的體制機制保障。
江西省委常委、常務副省長殷美根表示,今后要在加快構建現代產業體系上奮勇爭先,強化重大關鍵技術攻關;在打造內陸雙向開放高地上奮勇爭先,高標準、高質量建設江西內陸開放型經濟試驗區,加快建設開放通道,積極承接產業轉移;在推動城鄉區域協調發展上奮勇爭先,促進城鄉區域要素自由流動和高效配置;在促進全面綠色轉型發展上奮勇爭先,把生態優勢轉化為發展優勢、經濟優勢;在提升民生共建共享水平上奮勇爭先,扎實推進共同富裕,不斷提升人民群眾幸福感和獲得感。
一步一個腳印推動高質量發展
《意見》明確,到2035年,中部地區現代化經濟體系基本建成,產業整體邁向中高端,城鄉區域協調發展達到較高水平,綠色低碳生產生活方式基本形成,開放型經濟體制機制更加完善,人民生活更加幸福安康,基本實現社會主義現代化,共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
河南省委常委、常務副省長周霽表示,要推動傳統產業改造升級,邁進產業鏈的中高端和關鍵環,推動戰略性新興產業加速培育。激活創新發展動力源,讓創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,形成一種新的創新生態。構建交通樞紐新優勢,強化市域縣域雙支撐。
“河南一直是國家重要糧食生產基地。”周霽說,在糧食生產方面,要緊緊抓住耕地和種子兩個關鍵,加大農田水利設施改造,依托國家生物育種產業創新中心,提升抗災能力,確保糧食產量能夠突破1300億斤,同步推動延伸河南糧食生產鏈、供應鏈、價值鏈,鞏固糧食生產比較優勢,扛起河南應有的擔當。
湖北省委常委、常務副省長李樂成介紹,湖北省明確了“八大重點任務”:建設科技強省,創建具有全國影響力的科技創新中心;加快產業轉型升級,構建以先進制造業為主導的現代產業體系;加強協同合作,打造中部區域協調發展示范區;建設農業強省,加快實現農業農村現代化;加快建設美麗湖北,率先實現綠色崛起;構建強大交通樞紐和市場樞紐,打造內陸開放新高地;保障和改善民生,提升公共服務保障水平;深化改革先行先試,以思想破冰引領發展突圍。
李樂成表示,今年以來,湖北經濟運行呈現全面恢復、快速增長、質效提升、穩中向好的態勢。湖北將牢記囑托,感恩奮進,在推動中部地區高質量發展中貢獻更多力量。
湖南省委常委、常務副省長謝建輝表示,湖南具有得天獨厚的區位優勢,人文歷史厚重,科教資源豐富。“十三五”期間,湖南經濟年均增長7%以上;工程機械、軌道交通、航空動力等產業具有國際影響力。今后將在中部地區高質量發展中揚己之長、乘勢而上,把優勢轉化成效率和成果。堅持生態優先、綠色發展,統籌推進山水林田湖草系統整治,加快建設人與自然和諧共生的美麗湖南。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸。”叢亮說,新發展階段中部地區高質量發展的藍圖已經繪就、號角已經吹響。今后將加強統籌協調,狠抓落實,一步一個腳印,扎實推進《意見》落地見效,奮力開創中部地區高質量發展新局面。
來源:《光明日報》