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變局與破局:2022年高等教育五大看點(diǎn)
  • 點(diǎn)擊數(shù):989     發(fā)布時(shí)間:2022-01-21 15:41:55
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第一個(gè)政策關(guān)切是能不能出好人才。人才培養(yǎng)始終是“雙一流”建設(shè)的第一優(yōu)先,要堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才。衡量“雙一流”建設(shè)是否成功,最后還要看能否培養(yǎng)出面向2030年乃至2050年,適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的頂尖人才。要在優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局上下功夫,只有布局對(duì)了,才能不出現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)性問題。

作為“十四五”開局之年,2021年對(duì)于我國(guó)高等教育的發(fā)展有著特殊的意義。新一輪“雙一流”評(píng)估啟動(dòng)、中西部高等教育發(fā)力、本科教育持續(xù)改革、高等教育國(guó)際化經(jīng)受疫情考驗(yàn)、新型研究型大學(xué)成學(xué)界熱詞……這些對(duì)我國(guó)高等教育既有格局產(chǎn)生重大影響的事件和趨勢(shì),將在新的一年帶來哪些“沖擊波”,勾勒出怎樣的發(fā)展軌跡?

在2022年剛剛開始之際,我們邀請(qǐng)各領(lǐng)域的教育專家分享他們對(duì)于未來的關(guān)切與洞見。

新一輪“雙一流”建設(shè)的公共政策關(guān)切

自2021年3月《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法》印發(fā),“雙一流”建設(shè)周期評(píng)估工作就已正式啟動(dòng)。近段時(shí)間,尚未“官宣”的新一輪“雙一流”建設(shè)名單受到廣泛關(guān)注。部分高校已通過各種途徑對(duì)外透露學(xué)校新增學(xué)科進(jìn)入“國(guó)家級(jí)一流學(xué)科建設(shè)名單”。無形當(dāng)中,“入選”本身所具有的成就效應(yīng)和光環(huán)效應(yīng)已經(jīng)吸引了過多關(guān)注。

2021年12月,《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》正式通過,我們可以從中洞悉新一輪“雙一流”建設(shè)的真正公共政策關(guān)切。

第一個(gè)政策關(guān)切是能不能出好人才。人才培養(yǎng)始終是“雙一流”建設(shè)的第一優(yōu)先,要堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才。衡量“雙一流”建設(shè)是否成功,最后還要看能否培養(yǎng)出面向2030年乃至2050年,適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的頂尖人才。要在優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局上下功夫,只有布局對(duì)了,才能不出現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)性問題。

要打造高水平師資隊(duì)伍,并建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,確保他們把主要時(shí)間和精力投入在人才培養(yǎng)上。要深化科教融合育人,以高水平科學(xué)研究支持高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

第二個(gè)政策關(guān)切是能不能出好成果。一是引導(dǎo)建設(shè)高校主動(dòng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。二是引導(dǎo)建設(shè)高校在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、探索前沿科學(xué)問題和解決重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題等方面作出重要貢獻(xiàn),尤其是基礎(chǔ)研究取得“從0到1”的重大原始創(chuàng)新成果。“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)也重點(diǎn)關(guān)注這兩點(diǎn),這是非常明確的導(dǎo)向。

新一輪“雙一流”仍然會(huì)堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,引導(dǎo)高校多出高水平的科研成果,為國(guó)家、區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。

第三個(gè)政策關(guān)切是能否產(chǎn)生扎根本土的世界一流大學(xué)。能夠切實(shí)引領(lǐng)民族繁榮和國(guó)家發(fā)展是世界一流大學(xué)的根本特征。“中國(guó)特色、世界水平”是“雙一流”建設(shè)要堅(jiān)持的目標(biāo)。辦好世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,必須扎根中國(guó)大地,辦出中國(guó)特色。

每個(gè)世界強(qiáng)國(guó)發(fā)展的背后,都涌現(xiàn)出一批扎根本土的世界一流大學(xué),英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家都是如此。這些大學(xué)之所以發(fā)展成世界一流大學(xué),一個(gè)重要原因在于植根于本國(guó)的歷史文化土壤,和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間呈現(xiàn)出水乳交融的關(guān)系。簡(jiǎn)單照搬任何國(guó)家的大學(xué)系統(tǒng)都無法建成扎根本土的世界一流大學(xué),每所世界一流大學(xué)都應(yīng)該對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)也應(yīng)該具備顯著的本地特色和本土特色。

第四個(gè)政策關(guān)切是能否出世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。縱觀世界強(qiáng)國(guó)的發(fā)展,都有若干具有全球影響力的世界級(jí)城市群作為重要支撐。而每個(gè)城市群的背后都有世界級(jí)的大學(xué)集群,為城市群的發(fā)展提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。

“雙一流”建設(shè)能否促進(jìn)頂尖科學(xué)家集聚,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域匯聚大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),能否在主要科技領(lǐng)域擁有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域擁有一批開拓者,進(jìn)而逐漸在若干關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域形成人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì),這些是人才中心的顯著標(biāo)志。從這個(gè)角度說,世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科集群建設(shè)可以為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐,需要與城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)。

“雙一流”建設(shè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整,堅(jiān)持滾動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,注重持續(xù)改進(jìn)的價(jià)值取向,這有助于建立更有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,賦予建設(shè)高校和學(xué)科相應(yīng)的動(dòng)力和壓力,但以五年為一個(gè)周期的建設(shè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整不應(yīng)該成為過度關(guān)注的焦點(diǎn)。納入建設(shè)意味著巨大的責(zé)任,而不是獲得了“標(biāo)簽”或者“榮耀”。“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科應(yīng)當(dāng)始終聚焦“雙一流”政策導(dǎo)向,將出人才、出成果、辦出特色、作出貢獻(xiàn)作為自己的重要任務(wù),把建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興、從大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)地位相稱的世界級(jí)大學(xué)作為自己的核心使命。

區(qū)域高等教育的三個(gè)發(fā)力方向

2022年,隨著第二輪“雙一流”建設(shè)即將拉開序幕,我國(guó)區(qū)域高等教育發(fā)展有三大看點(diǎn)值得關(guān)注。

第一個(gè)看點(diǎn)是區(qū)域高等教育集群的發(fā)展。這是第二輪“雙一流”建設(shè)的一個(gè)新發(fā)展方向,即在“雙一流”高校相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)世界一流大學(xué)高地。而中國(guó)想要成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地、世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,就需要有若干個(gè)世界一流大學(xué)高地,用于集聚世界高水平人才,“活水養(yǎng)魚”。這是2022年區(qū)域高等教育最需要重點(diǎn)發(fā)力的地方,旨在解決我國(guó)“卡脖子”“卡腦子”“卡嗓子”難題。

第二個(gè)看點(diǎn)是以省域?yàn)閱挝唤ㄔO(shè)高等教育體系。為此,需要探索省域高等教育的分類管理、分類指導(dǎo)和分類評(píng)價(jià)。我國(guó)要建設(shè)高質(zhì)量的高等教育體系,各省級(jí)地區(qū)必須建立高質(zhì)量的區(qū)域高等教育體系。

高質(zhì)量高等教育體系的一個(gè)突出特點(diǎn)是多樣性,這就意味著高校具有多種類型,而非千校一面、同質(zhì)化。各省級(jí)地區(qū)應(yīng)該通過分類評(píng)價(jià)這一指揮棒破題,指導(dǎo)高校準(zhǔn)確定位辦學(xué)特色。這將是各省級(jí)地區(qū)下一步高等教育發(fā)展的重點(diǎn)工作,也是深化新時(shí)代高等教育評(píng)價(jià)改革的第一原則。

第三個(gè)看點(diǎn)是區(qū)域高教體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)下,區(qū)域高教體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配,存在結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是人才培養(yǎng)還是科學(xué)研究,兩者的耦合度都偏低。

首先,高校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺少相關(guān)性,高校雖然培養(yǎng)了很多專業(yè)人才,但因?yàn)閰^(qū)域沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致了“學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時(shí),當(dāng)區(qū)域急需某一類人才的時(shí)候,往往高校又培養(yǎng)不了,由此產(chǎn)生高等教育與工作實(shí)踐脫節(jié)、大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒同時(shí)并存現(xiàn)象。

其次,高校科學(xué)研究與區(qū)域需求脫節(jié)。從知識(shí)生產(chǎn)角度看,產(chǎn)教融合停留在低水平。我國(guó)絕大部分區(qū)域的產(chǎn)教融合模式是所謂“轉(zhuǎn)化模式”,即高校從事基礎(chǔ)研究,然后申報(bào)專利,最后轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,這種模式科研成果的轉(zhuǎn)化比例不到5%。而需求驅(qū)動(dòng)模式的轉(zhuǎn)化率可高達(dá)50%至70%,深圳產(chǎn)教融合的成功就是需求驅(qū)動(dòng)的典型。

產(chǎn)教融合要落地和落實(shí),必須建設(shè)區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新中心。目前,我國(guó)產(chǎn)教融合項(xiàng)目多是跨區(qū)域合作,如北京高校的產(chǎn)教融合項(xiàng)目多與粵港澳大灣區(qū)合作,而非京津冀地區(qū)。這說明我國(guó)絕大部分地區(qū)不具備產(chǎn)教融合落地的條件,也解釋了中西部高校為什么要到粵港澳地區(qū)設(shè)立研究院等機(jī)構(gòu)。

近日,教育部出臺(tái)振興中西部高等教育的舉措,分別以西安、蘭州和重慶、成都為兩大戰(zhàn)略支點(diǎn)加以建設(shè)。兩大戰(zhàn)略支點(diǎn)是我國(guó)西部高等教育最密集的區(qū)域,上述內(nèi)容在這兩個(gè)區(qū)域表現(xiàn)最為明顯。其最突出的問題在于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度不匹配,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于區(qū)域高等教育發(fā)展。

在我看來,國(guó)家建設(shè)西部區(qū)域高等教育集群主要出于兩方面考慮:一是從合理利用國(guó)家經(jīng)費(fèi)的角度看,以大學(xué)集群的形式建設(shè)會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),投入少、見效快,避免重復(fù)建設(shè)。二是把區(qū)域內(nèi)的高校作為一個(gè)集群,能夠很好地支撐我國(guó)西北、西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于激發(fā)西部地區(qū)的潛能,具有很好的示范效應(yīng)。

本科教育治理體系尚待健全

作為“十四五”開局之年, 2021年對(duì)于我國(guó)高等教育的發(fā)展有著非常特殊的意義。站在新一年的起點(diǎn)回顧過往,可以說我國(guó)的整體本科教育質(zhì)量在改革中持續(xù)提升。

質(zhì)量是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中最難定義的概念之一。因此,要說清為什么本科教育質(zhì)量在持續(xù)提升,首先要弄清楚本科教育質(zhì)量是什么。我們認(rèn)為,本科教育質(zhì)量可從其目的性(是否履行立德樹人的使命,培養(yǎng)過程是否透明公開,并達(dá)到預(yù)先設(shè)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、轉(zhuǎn)化性(學(xué)生知識(shí)能力素質(zhì)發(fā)展是否達(dá)到或超出既定目標(biāo))、超常性(在可信性、公平性、聲譽(yù)等方面表現(xiàn)是否超常)、責(zé)任性(是否為學(xué)生提供了充分職業(yè)準(zhǔn)備,教育教學(xué)資源充足,設(shè)施完善)四個(gè)方面來理解。這四個(gè)方面又可以從本科教育的輸入—過程—產(chǎn)出三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考查。

為此,我們根據(jù)全國(guó)普通高校本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)中的各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)近年來本科教育質(zhì)量及其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示,除國(guó)際交流與合作、畢業(yè)生就業(yè)類指標(biāo)中的一些指標(biāo)受國(guó)際形勢(shì)、新冠疫情等影響有所下降外,多數(shù)指標(biāo)近年來在逐步提升。這說明我國(guó)本科教育質(zhì)量在改革發(fā)展中持續(xù)提高。

然而,需要指出的是,2021年我國(guó)本科教育發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出。首先,從學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的視角看,當(dāng)前本科教育離高質(zhì)量發(fā)展還有較大距離。這幾年,我們對(duì)陜西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了跟蹤調(diào)查研究。從結(jié)果看,如果將課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷各維度按百分制計(jì),目前陜西高校本科畢業(yè)生課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷在各維度上的平均得分介于65~75分之間。這和高質(zhì)量高等教育發(fā)展要求相比還存在很大提升空間。

其次,不同地區(qū)和背景的學(xué)生接受高質(zhì)量本科教育的機(jī)會(huì)還存在較大差異,同時(shí),不同高校的本科教育質(zhì)量也存在較大差異。整體而言,東部地區(qū)要好于中西部地區(qū),“雙一流”高校要好于普通高校和新建本科高校,公辦高校要好于民辦高校。中西部地區(qū)高校、普通和新建本科高校、民辦高校的發(fā)展整體上還很不充分。

此外,高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步調(diào)整,從而為社會(huì)提供更加多元多樣的本科教育,解決好高校本科專業(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

雖然存在一些問題,但面向未來,我們相信本科教育一定會(huì)持續(xù)發(fā)展。要做到這一點(diǎn),需要在進(jìn)一步貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的前提下,逐步健全本科教育治理體系,提高治理能力。比如,通過“四新”建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃、強(qiáng)基計(jì)劃等一系列舉措,在本科人才培養(yǎng)制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面大膽嘗試,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)本科教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

同時(shí),積極推進(jìn)不同地區(qū)、層次、類型和性質(zhì)的高校本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、公平、多樣、均衡、開放發(fā)展的本科教育體系。要對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)對(duì)本科人才的需求,合理確定不同類型高校本科教育的學(xué)科專業(yè)布局、服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,更高效、合理地配置本科教育資源,尤其要支持中西部地區(qū)高校、普通和新建本科高校、應(yīng)用型本科高校、民辦高校的發(fā)展,努力形成本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

最后,還要健全和完善相關(guān)保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才。要加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè),更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。教師則要成為“大先生”,并建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的高校教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全和完善本科教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制。要努力構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平的本科教育評(píng)價(jià)體系,助力本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

教育國(guó)際化未來更重要

我時(shí)常在思考,在疫情下,世界究竟變大了還是變小了?

2020年初,新冠肺炎疫情襲來,溫州肯恩大學(xué)與美國(guó)肯恩大學(xué)聯(lián)手,用三周時(shí)間快速搭建起了校園網(wǎng)課1.0版本,將28個(gè)國(guó)家、地區(qū)的122位專任教師和身處17個(gè)省市的學(xué)生,以及國(guó)際生和美國(guó)肯恩大學(xué)的交流生連在一起。通過線上教學(xué)交流,各類觀點(diǎn)的碰撞從未間斷。從這個(gè)視角來看,世界是變小了,它有時(shí)就在一個(gè)屏幕兩端。

另一方面,疫情、環(huán)境、氣候等問題已成為人類需共同面對(duì)的挑戰(zhàn),解決這些問題的根本就是不斷創(chuàng)新。高等教育和文化交流是創(chuàng)新的基石。從這個(gè)視角來看,世界又是變大了,因?yàn)槲覀円蚱品h,比以往更重視交流和溝通。

世界在不斷變化,人類也面臨著越來越多的共同問題,要解決這些問題,愈發(fā)需要全人類團(tuán)結(jié)合作。教育合作、教育國(guó)際化也就顯得越來越重要。高校,尤其是中外合作大學(xué)需要不斷思考新時(shí)代下中外合作辦學(xué)的角色與作用——在教育國(guó)際化的進(jìn)程中將自身優(yōu)勢(shì)放大放深,持續(xù)擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響力。

持續(xù)至今的新冠肺炎疫情給中外合作辦學(xué)帶來種種危機(jī)。應(yīng)對(duì)過程中,我們也在逐漸提升對(duì)國(guó)際化辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。后疫情時(shí)代,這些優(yōu)秀做法需要總結(jié),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。例如,探索線上、線下相融合的未來大學(xué)新形態(tài),引入世界范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)在線教育資源,并與原有具有特色的實(shí)體校園相結(jié)合等。

隨著科技的不斷發(fā)展,線上教學(xué)的軟硬件得到了極大的改進(jìn)和提高,我們可以開設(shè)更多、更高質(zhì)量的線上課程,同學(xué)們也可以觸及到更多全球最前沿的知識(shí)。時(shí)至今日,雖疫情仍偶有反復(fù),但我們可以從容應(yīng)對(duì),隨時(shí)為需要的學(xué)生開啟線上教學(xué)。

未來,我們?nèi)孕杓涌烊诤习l(fā)展,整合最優(yōu)質(zhì)的課程資源,同時(shí)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、混合式學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性教學(xué)模式,將其融合到教育教學(xué)環(huán)節(jié)中,搭建高效的師生互動(dòng)交流平臺(tái)。探索出適應(yīng)中國(guó)教育的高水平國(guó)際化辦學(xué)機(jī)制,進(jìn)而提升國(guó)際化辦學(xué)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

此外,當(dāng)前全球變局的大背景為高校開展學(xué)術(shù)交流、人才交流提供了全新的思路。對(duì)此,國(guó)內(nèi)高校需擴(kuò)大合作,探索多種國(guó)際間互換交流的形式。

以溫州肯恩大學(xué)為例,2021年學(xué)校迎來了辦學(xué)十周年。其間,我們舉辦了教育國(guó)際化暨高校治理論壇,邀請(qǐng)中外專家一起談教育合作共贏。此外,我們還與美國(guó)肯恩大學(xué)開發(fā)中美線上實(shí)習(xí)項(xiàng)目,探索中美教育交流新模式。未來,我們還將擴(kuò)大交流機(jī)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)資源共享與互補(bǔ),分享國(guó)際交流新形勢(shì)下的創(chuàng)新舉措、實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn),利用現(xiàn)代技術(shù)手段組織云端會(huì)議,促進(jìn)中外合作辦學(xué)同仁間的交流。

對(duì)于國(guó)內(nèi)高校而言,面對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),未來在開展合作辦學(xué)的工作中還需特別注意的是要立足中國(guó),開展特色性的中外合作辦學(xué)。也就是說,學(xué)校的特色需要結(jié)合國(guó)情和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要,其專業(yè)設(shè)置也要能與其他大學(xué)形成互補(bǔ),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)稀缺人才,在有國(guó)際視野的同時(shí)又有中國(guó)特色。

2020年6月,《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》印發(fā),宣示了我國(guó)堅(jiān)持教育對(duì)外開放不動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)決心,以及在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的堅(jiān)定信心。國(guó)內(nèi)高校應(yīng)持續(xù)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,進(jìn)一步深化教育對(duì)外開放。

總之,對(duì)于中國(guó)大學(xué)而言,通過扎根中國(guó)辦學(xué),培養(yǎng)具有全球視野、通曉國(guó)際規(guī)則和事務(wù)又兼具“家國(guó)情懷”的人才,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和使命。

新型研究型大學(xué)將更多走進(jìn)公眾視野

2022年,有關(guān)新型研究型大學(xué)的研究將會(huì)成為一個(gè)學(xué)界熱點(diǎn)。已有進(jìn)展表明,一小批被社會(huì)命名的“新型研究型大學(xué)”將在近3~5年內(nèi)崛起。在這些辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng),甚至還在籌建期的大學(xué)中,具有重要社會(huì)影響的是在高等教育體制上有創(chuàng)新突破的大學(xué)。

在1949年后我國(guó)創(chuàng)辦大學(xué)的歷史上,中央政府多次投重金于重點(diǎn)大學(xué)建設(shè),地方政府無論在力量還是意愿上,對(duì)單一高校的財(cái)政投入都相形見絀。然而,南方科技大學(xué)得到深圳市政府“傾全市之力”的支持。這是一種由省級(jí)以下的地方政府投重金建設(shè)、省級(jí)政府所屬高水平大學(xué)的辦學(xué)體制創(chuàng)新。在南方科技大學(xué)2012年“去籌建校”之前,我國(guó)還沒有這樣的案例。目前呼聲很高的大灣區(qū)大學(xué)是又一所要走這樣體制創(chuàng)新路線的大學(xué)。

2018年獲批的西湖大學(xué)是一所由社會(huì)力量舉辦、國(guó)家重點(diǎn)支持的非營(yíng)利性大學(xué),由杭州市西湖教育基金會(huì)舉辦。地方政府也有包括土地、政策和資金在內(nèi)的投入,從而形成了一種主要由基金會(huì)投資辦學(xué),但呈現(xiàn)出混合投入性質(zhì)的體制創(chuàng)新大學(xué)。辦學(xué)僅三年,該校便取得了巨大的成就,也成功吸引了社會(huì)資本的青睞。由寧波市虞仁榮教育基金會(huì)投資舉辦,地方政府投入土地、政策和資金的東方理工大學(xué)很快也要開始正式招生。這種大學(xué)的辦學(xué)體制創(chuàng)新體現(xiàn)在資金來源結(jié)構(gòu)上。

新型研究型大學(xué)的概念與內(nèi)涵豐富,其中最重要的是辦學(xué)體制上有創(chuàng)新。以上列舉的南方科技大學(xué)、西湖大學(xué)等高校之所以被稱為“新型研究型大學(xué)”,正是因?yàn)樗鼈兎謩e在地方政府辦學(xué)、以教育基金會(huì)為主辦學(xué)上的體制創(chuàng)新。正在籌建中的大灣區(qū)大學(xué)、東方理工大學(xué)分別是上述兩種體制創(chuàng)新的再突破。

理論與實(shí)踐的關(guān)系往往并不是單向度的,既有理論指導(dǎo)實(shí)踐的方向,也有實(shí)踐推動(dòng)理論創(chuàng)新的方向。新型研究型大學(xué)的理論就是在新型研究型大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中逐步形成的。同時(shí),形成中的理論可以與運(yùn)行中的實(shí)踐適時(shí)互動(dòng)。由于這種新型研究型大學(xué)不能辦成特大規(guī)模,中央政府不可能再花重金投入新的高水平大學(xué)建設(shè)中,而隨著人民群眾和國(guó)家利益對(duì)高水平大學(xué)需求的迫切,新辦的高水平大學(xué)將會(huì)迅速增加,對(duì)這種大學(xué)的辦學(xué)思想、類型建構(gòu)、機(jī)制體制等問題的研究也會(huì)多起來。這類大學(xué)將成為我國(guó)高等教育體系獨(dú)特模式的一種存在,并將影響世界多國(guó)。

來源:《中國(guó)科學(xué)報(bào)》

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