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景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)超越清華大學(xué)成為大國工匠培養(yǎng)強(qiáng)校，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、山東科技大學(xué)、河南理工大學(xué)等高校擠進(jìn)商業(yè)管理人才培養(yǎng)前20名，北京電影學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)成為商業(yè)創(chuàng)業(yè)類人才培養(yǎng)前20名高校……

這些在“雙一流”榜單中看不見的高校，近日在一份由深圳市人才集團(tuán)有限公司聯(lián)合清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心發(fā)布的《中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021》報(bào)告中脫穎而出。該報(bào)告也是中央人才工作會(huì)議后國內(nèi)首份針對(duì)中國創(chuàng)新人才現(xiàn)狀的量化研究。

隨著時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新人才究竟應(yīng)當(dāng)如何定義？中國的創(chuàng)新人才培養(yǎng)“短板”在哪里？這些問題引發(fā)了越來越多學(xué)者的深思。

創(chuàng)新人才不只是頂尖學(xué)術(shù)人才

和從前僅關(guān)注學(xué)術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新人才不同，中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2021（高校）從中國高校培養(yǎng)的頂尖學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)類人才以及大國工匠人才四個(gè)維度，評(píng)估了高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況。

頂尖學(xué)術(shù)人才作為創(chuàng)新人才毋庸置疑。此次創(chuàng)新人才指數(shù)所指的頂尖學(xué)術(shù)人才中，不僅包含了科技領(lǐng)域的頂尖學(xué)術(shù)人才，如兩院院士等，還包括了中國社科院的學(xué)部委員。

除了頂尖學(xué)術(shù)人才，中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2021（高校）還重視創(chuàng)新實(shí)踐人才。

近年來，不斷有學(xué)者指出，不同于充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的跟進(jìn)者與模仿者角色的傳統(tǒng)企業(yè)家，科技型企業(yè)家也可以作為技術(shù)創(chuàng)新的主要推進(jìn)者。對(duì)此，中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副院長劉云表示贊同。在他看來，企業(yè)中有兩類人才，一類是科研與專業(yè)技術(shù)人才，一類是管理人才，兩類人才都是創(chuàng)新的主力軍。

在劉云看來，上述四類創(chuàng)新人才中，后三類人才的劃分關(guān)注的都是產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界的創(chuàng)新人才問題，而這也正是我國目前創(chuàng)新人才培養(yǎng)的薄弱之處。其中，商業(yè)管理人才指數(shù)統(tǒng)計(jì)了高校培養(yǎng)的畢業(yè)生中，擔(dān)任世界 500 強(qiáng)企業(yè) CEO 的人才、 中國 500 強(qiáng)企業(yè) CEO 的人才的情況。商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才指數(shù)統(tǒng)計(jì)了中國內(nèi)地高校培養(yǎng)的本科生中，成為獨(dú)角獸企業(yè)創(chuàng)始者的人數(shù)。大國工匠此次受現(xiàn)有數(shù)據(jù)的限制，僅選取了“中國工藝美術(shù)大師”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但其主要的工作場(chǎng)所仍然是企業(yè)。

清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁補(bǔ)充道，此次報(bào)告設(shè)置大國工匠指標(biāo)的意義在于，它既是支撐中國制造和中國創(chuàng)造的“能工巧匠”，也是破解和提升中國創(chuàng)新質(zhì)量和核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵。

“我們呼吁高校更加重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，而非普通人才培養(yǎng)。無論是‘雙一流’大學(xué)還是職業(yè)技術(shù)院校，都應(yīng)該把創(chuàng)新人才作為培養(yǎng)的核心、重點(diǎn)。”陳勁說，而“不同類型的高校創(chuàng)新人才究竟是什么，這值得探索。不能只尊重科學(xué)家、企業(yè)家的創(chuàng)新，而忽略專業(yè)技能人才的創(chuàng)新”。

分類評(píng)價(jià)下，“雙非”院校差異化發(fā)展凸顯

上榜中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2021（高校）前50的高校中，共有41所“雙一流”高校，占比達(dá)到82%。其中，清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上表現(xiàn)出很強(qiáng)的綜合實(shí)力，在頂尖學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、大國工匠人才四項(xiàng)指標(biāo)上均表現(xiàn)突出。

“報(bào)告顯示，高校的創(chuàng)新人才水平與其整體的綜合發(fā)展水平存在相當(dāng)高的一致性。”陳勁說。

然而，在四類指標(biāo)的單項(xiàng)排名下，高校也呈現(xiàn)了差異化發(fā)展的現(xiàn)象。比如在商業(yè)管理人才指數(shù)排名前20的高校中，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、山東科技大學(xué)、河南理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等多所“雙非”高校入選并占據(jù)大半江山。商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才指數(shù)排名前20的高校中，中歐國際工商學(xué)院、長江商學(xué)院、江蘇省淮陰商業(yè)學(xué)校等商學(xué)院，北京電影學(xué)院等藝術(shù)類院校，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)類院校入選。

此外，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)超越清華大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院等高校，在大國工匠人才指數(shù)中拔得頭籌。當(dāng)然，這與其指標(biāo)選取“中國工藝美術(shù)大師”稱號(hào)，強(qiáng)調(diào)“掌握中國傳統(tǒng)文化技能的人才培養(yǎng)”有關(guān)。

劉云表示，大國工匠通常指的是工程師或高級(jí)技工。當(dāng)下，工程師更為普遍，高級(jí)技工盡管學(xué)歷相對(duì)不高，但其精于技術(shù)鉆研和革新，也在大國工匠之列。陳勁也表示，今后將進(jìn)一步完善該指標(biāo)，特別關(guān)注對(duì)核心企業(yè)的總工程師和高技能員工的數(shù)據(jù)分析。

指標(biāo)有待完善的同時(shí)，也“從一個(gè)側(cè)面說明，不同類型的院校應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)手能力強(qiáng)的工匠人才培養(yǎng)”。劉云說。

一些“雙非”院校脫穎而出，展現(xiàn)出與以往學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)排名的差異性。而“注重高校人才培養(yǎng)的特色，鼓勵(lì)特定高校在特色領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展，支撐相應(yīng)的社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展”，也正是陳勁所希望的。

人才培養(yǎng)與地方發(fā)展呈現(xiàn)“共育”特征

把區(qū)域加入人才培養(yǎng)中考量、從“城市”“高校”兩個(gè)維度看中國創(chuàng)新人才發(fā)展也是該報(bào)告的亮點(diǎn)之一。

中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2021（城市）從人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、人才效能、人才環(huán)境等四個(gè)維度，將研究范圍的54個(gè)城市分為四個(gè)梯隊(duì)。北京以綜合得分 97.65領(lǐng)跑全國。其次是上海，表明創(chuàng)新人才區(qū)域集聚現(xiàn)象明顯。

“這是北京多年來加強(qiáng)高等教育建設(shè)的結(jié)果，也為其成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地、世界重要人才中心和創(chuàng)新高地打下了很好的基礎(chǔ)。”陳勁說。

陳勁告訴《中國科學(xué)報(bào)》，從地域上看，創(chuàng)新管理人才培育能力較高的高校大多分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，如排名前五的高校分布在北京、浙江、江蘇、上海等省市。“這說明區(qū)域的商業(yè)氛圍與市場(chǎng)發(fā)展水平也是促進(jìn)管理人才發(fā)展的重要因素。”

同樣，創(chuàng)業(yè)人才的培育、大國工匠的培育也都顯示出高校與地方商業(yè)社會(huì)發(fā)展水平“共育”的特征。

陳勁提醒，從前城市對(duì)人才的吸引，更多采取“招商引資”的傳統(tǒng)方式。而事實(shí)上，高校要為屬地培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，而非屬地簡單地依賴引進(jìn)創(chuàng)新人才。

“要注意城市建設(shè)與人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。”他舉例道，長江三角洲一些位于第四梯隊(duì)的城市（如溫州市），其經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖迅速，但人才培養(yǎng)跟不上，這將增加其未來發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，應(yīng)把人才培養(yǎng)作為發(fā)展重點(diǎn)。深圳人才的經(jīng)濟(jì)效益高，但科技效益并沒有適時(shí)跟上，下一步城市的人才工作重點(diǎn)應(yīng)更重視人才的科技績效指標(biāo)，如原創(chuàng)的自然科學(xué)理論和突破性的工程科技方案等，而非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，這樣才會(huì)對(duì)優(yōu)化調(diào)整區(qū)域人才戰(zhàn)略、重點(diǎn)人才評(píng)價(jià)產(chǎn)生正向效應(yīng)。

來源：《中國科學(xué)報(bào)》