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未來(lái)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè)，具有高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等特征。

今年以來(lái)，全國(guó)多地紛紛布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)掘創(chuàng)新源泉，提供不竭動(dòng)力。

規(guī)劃引領(lǐng)政策先行

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是什么樣的？最近印發(fā)的《上海打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》為我們勾勒出了這樣一個(gè)畫(huà)面——

看規(guī)模，到2030年，上海將在未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng)新企業(yè)和領(lǐng)軍人才，未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元左右；看載體，上海要成立5家左右未來(lái)技術(shù)學(xué)院，打造5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，培育15個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)15個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，形成100項(xiàng)左右中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，形成若干領(lǐng)跑全球的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群；看趨勢(shì)，智能計(jì)算、量子科技、6G技術(shù)、新型儲(chǔ)能、深海探采、空天利用、高端膜材料等一系列最前沿的科創(chuàng)技術(shù)成為布局培育的關(guān)鍵……

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉剛表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是科學(xué)研究和“根技術(shù)”創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)要從科創(chuàng)中心城市起步，并逐漸帶動(dòng)輻射相關(guān)區(qū)域，這是為何上海、北京、深圳等科研基礎(chǔ)雄厚的城市率先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因。上海此次印發(fā)的行動(dòng)方案對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)部署作出具體安排，為我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了路徑和參考，實(shí)際上也表明了中國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

浙江省“十四五”規(guī)劃綱要提出，超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。今年8月份，浙江省經(jīng)信廳公布首批8個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育創(chuàng)建名單，分別是杭州城西科創(chuàng)大走廊人工智能、德清北斗地信、海寧第三代半導(dǎo)體、空天產(chǎn)業(yè)（無(wú)人機(jī)與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)（6G）、中國(guó)眼谷眼健康、寧波柔性電子和紹興市越城區(qū)第三代半導(dǎo)體。根據(jù)《浙江省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2025年，浙江要打造30個(gè)左右特色鮮明、引領(lǐng)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

以科技創(chuàng)新聞名的深圳，今年6月份出臺(tái)了《深圳市培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，重點(diǎn)布局合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空間技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算、量子信息八大重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。目標(biāo)是到2025年，構(gòu)建未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相互銜接、相互融合，培育若干個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)副主任婁巖峰表示，未來(lái)產(chǎn)業(yè)以新興技術(shù)創(chuàng)新為鮮明特征，代表著未來(lái)科技發(fā)展方向，是推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。得益于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深圳在過(guò)去40多年間實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速地發(fā)展，構(gòu)建起了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，逐步建立起了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。此次出臺(tái)的計(jì)劃為深圳未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

面向未來(lái)，應(yīng)當(dāng)如何培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)？各地立足本地產(chǎn)業(yè)特征，紛紛打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

浙江省紹興市越城區(qū)的中芯集成電路制造有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)激光裝備整齊排列，在激光切割下，一塊塊薄如蟬翼的玻璃精準(zhǔn)成型。“一塊晶圓上有上千顆芯片，傳統(tǒng)切割效率低，并且易破裂。企業(yè)落戶越城區(qū)不久，就在關(guān)鍵技術(shù)上取得進(jìn)展，如今成品率高達(dá)99%。”公司負(fù)責(zé)人告訴記者，落戶越城區(qū)，就是看中當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻性，這對(duì)公司培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要意義。作為浙江培育創(chuàng)建的首批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，紹興越城區(qū)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，正逐步形成一批具有未來(lái)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。

“浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，細(xì)分市場(chǎng)主體較多，具有對(duì)不同技術(shù)路線進(jìn)行探索和未來(lái)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的廣闊空間。”浙江省經(jīng)信廳企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)合作處副處長(zhǎng)袁凱表示，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，浙江具有一系列獨(dú)特優(yōu)勢(shì)條件，能夠盡快形成一批現(xiàn)象級(jí)應(yīng)用，占據(jù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵位置。數(shù)據(jù)顯示，2021年浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.57萬(wàn)億元，占GDP比重為48.6%，居全國(guó)各省（區(qū)、市）第一；截至去年年底，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1.1萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)1.8萬(wàn)家，數(shù)量均居全國(guó)前列。

“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)很好地契合了深圳當(dāng)前發(fā)展需求，將會(huì)為深圳未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)倍增效應(yīng)。”深圳市先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙孟珂表示，今年前三季度，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%。其中，新能源汽車、充電樁、5G智能手機(jī)、民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)217.3%、130%、37.4%、28.7%。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著顯著的驅(qū)動(dòng)力，未來(lái)產(chǎn)業(yè)將成為深圳未來(lái)重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變革性力量。

“深圳將未來(lái)產(chǎn)業(yè)分為兩類：一是5年至10年內(nèi)有望成長(zhǎng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因（含生物育種）、空天技術(shù)等；二是10年至15年內(nèi)有望成長(zhǎng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算、量子信息等。”婁巖峰介紹，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和成熟度，深圳有著不同的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)。例如，作為最有望迅速崛起成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合成生物產(chǎn)業(yè)，將重點(diǎn)發(fā)展合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制；在腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳已布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全國(guó)首個(gè)腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集聚了爆發(fā)式增長(zhǎng)的潛能，未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展腦圖譜技術(shù)、腦診治技術(shù)、類腦智能；對(duì)于仍處于基礎(chǔ)研發(fā)階段的量子信息產(chǎn)業(yè)，則將重點(diǎn)推動(dòng)量子計(jì)算、量子通信、量子測(cè)量等技術(shù)創(chuàng)新。

“我們需要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新十分關(guān)鍵。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)王曉明表示，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)亟需設(shè)立創(chuàng)新組織，尤其是跨學(xué)科的新型創(chuàng)新組織。通過(guò)交叉學(xué)科研究創(chuàng)造新的知識(shí)、技術(shù)，在新知識(shí)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，孵化出新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，新型創(chuàng)新組織將區(qū)別于傳統(tǒng)的高校科研院所以及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)包含了基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣在內(nèi)的真正的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新組織。此外，由于未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)不確定性，也需要各類產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新要素、新主體攜手共進(jìn)，利用“政產(chǎn)學(xué)研用”等多方互動(dòng)形成未來(lái)創(chuàng)新鏈。

著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，并非朝夕之功。長(zhǎng)期研究未來(lái)產(chǎn)業(yè)的浙江理工大學(xué)信息學(xué)院教授黃靜認(rèn)為，當(dāng)前尚處于孕育孵化階段的未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)品原型開(kāi)發(fā)、工程化商業(yè)化、大規(guī)模生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售等一系列過(guò)程，目前發(fā)展還存在一系列困難和短板。比如，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力有待提升，基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究成果轉(zhuǎn)化等方面存在不足；現(xiàn)有教育與培訓(xùn)體系更新速度趕不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才培育體系亟待建立等。

面對(duì)短板弱項(xiàng)，浙江提出以科技創(chuàng)新和數(shù)字變革激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的放大、倍增作用，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系深刻變革。綜合考慮孕育期、成長(zhǎng)期未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征，探索構(gòu)建以杭州城西科創(chuàng)大走廊等為創(chuàng)新策源地，以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)等為產(chǎn)業(yè)承載地的空間格局，統(tǒng)籌部署建設(shè)區(qū)域集聚、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同兩種類型未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，為中國(guó)特色未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

婁巖峰介紹，為提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，深圳按照“與科學(xué)研究結(jié)合、與基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合、與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合”的原則，在空間布局上打破行政區(qū)劃界限，進(jìn)行全市統(tǒng)籌、差異化布局，以市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式，打造了未來(lái)產(chǎn)業(yè)“6+5”核心承載區(qū)，根據(jù)各區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，優(yōu)化整體布局。“但我們也注意到，如今深圳還存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、單一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不夠等問(wèn)題，亟須培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、壯大領(lǐng)軍企業(yè)集群、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。深圳將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)深化完善全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈教育鏈‘四鏈’協(xié)同，突出強(qiáng)主體、促融合、分梯度、聚空間，實(shí)施‘強(qiáng)基’‘突破’‘加速’‘融合’‘匯聚’五大工程，著力推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”婁巖峰說(shuō)。

“目前，未來(lái)產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，產(chǎn)業(yè)方向不明確，技術(shù)成熟度不足，發(fā)展路徑不成熟，需要有條件的地方前瞻性布局、充分謀劃、培育發(fā)展。”王曉明表示。

來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》