作為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),上海于5月17日舉行的“營造一流營商環(huán)境,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”主題新聞發(fā)布會聚焦支持上海中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
多項數(shù)據(jù)全國第一
在當(dāng)天的發(fā)布會上,上海市經(jīng)濟信息化委主任吳金城表示,2022年上海市規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超2萬億元,占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值49.4%。穩(wěn)外貿(mào)方面,實現(xiàn)工業(yè)出口交貨值2871.2億元,占全市32.3%。穩(wěn)市場主體方面,共有市場主體327.3萬戶,其中民營企業(yè)和個體工商戶占比達93.4%。
目前,上海已形成優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。其中,多項數(shù)據(jù)位居全國前列,比如,累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10416家、市級專精特新中小企業(yè)7572家(全國占比10%),國家專精特新“小巨人”企業(yè)500家(全國占比5.6%),制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和產(chǎn)品38家。除此之外,上海還培育了金山、青浦、寶山、松江、臨港5個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)量居全國第一。
在上海經(jīng)濟的發(fā)展中,中小企業(yè)是推動創(chuàng)新的重要力量。2022年,上海市353家專精特新企業(yè)建立國家級或市級企業(yè)技術(shù)中心,574家企業(yè)開展市級專利工作試點;309家企業(yè)建有院士專家工作站,占全市建站數(shù)量48.3%。上海市科創(chuàng)板上市企業(yè)79家,總市值約1.5萬億元,融資額約1956億元,科創(chuàng)板首發(fā)募集資金總額和總市值排名全國第一。
聚焦六個“最關(guān)心”
在這樣的基礎(chǔ)上,上海近期出臺了《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》(下稱《若干措施》),聚焦中小微企業(yè)最為關(guān)心的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準(zhǔn)服務(wù)等六個方面,提出28條具體措施,并組織開展“益企賦”系列專項行動。
其中,在支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,《若干措施》明確,實施科技成果賦智中小企業(yè)專項行動,市級以上企業(yè)技術(shù)中心突破1000家,市級技術(shù)改造專項支持門檻從2000萬元降低至1000萬元,擴大技改收益面;對“小升規(guī)”企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值首次突破10億元、50億元、100億元等不同規(guī)模的先進制造業(yè)企業(yè),鼓勵各區(qū)給予支持;對首次成為“四上”企業(yè)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),市區(qū)聯(lián)動給予企業(yè)上一年度研發(fā)投入5%、最高50萬元的一次性獎勵;推動30家企業(yè)建設(shè)綠色工廠、5家企業(yè)建設(shè)零碳工廠;實施“上海產(chǎn)業(yè)菁英”高層次人才培養(yǎng)專項,提供配套服務(wù)和項目資助,每年培育200人。
為了幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,上海將發(fā)放“AI算力券”,重點支持租用本市智能算力且用于核心算法創(chuàng)新、模型研發(fā)的企業(yè),最高按合同費用20%進行支持。同時發(fā)放智評券,市級安排資金5000萬元,鼓勵各區(qū)進行政策配套,支持企業(yè)采購智能制造成熟度能力評估診斷服務(wù),今年計劃推動3000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成智能制造成熟度能力測評。上海還將實施中小企業(yè)“工賦伙伴”計劃,打造數(shù)字化服務(wù)專員隊伍和聯(lián)合體,目標(biāo)在2023年培育不少于300家中小數(shù)商企業(yè),形成不少于30個品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品,培育不少于20個細分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)商;推動25萬家中小企業(yè)上平臺上云,支持中小企業(yè)使用線上會議軟件、工業(yè)軟件等“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。
在營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)上,《若干措施》提出,落實支持中小企業(yè)政府采購政策,將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)到2023年底。同時構(gòu)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系,致力于在2023年培育10個左右市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭再建設(shè)5個左右國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。
對于中小企業(yè)的融資難痛點,《若干措施》將整合各項金融助企政策打出“組合拳”,提出推進“融資暢通”工程和無縫續(xù)貸“十百千億”工程,到2023年底普惠貸款余額達1.1萬億元、無縫續(xù)貸累計投放突破1.2萬億元,為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上;落實國家融資擔(dān)保獎補資金,平均擔(dān)保費率保持1%(含)以下;開展“一鏈一策一批”融資促進行動,促進產(chǎn)業(yè)鏈融資;支持中小企業(yè)改制上市和股權(quán)融資。
來源:《第一財經(jīng)》