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★中國信息通信研究院劉家東

★信通院（江蘇）科技創新研究院有限公司黃晶晶

★中國信息通信研究院洪雅蘭

工業互聯網作為新一代信息通信技術與工業經濟深度融合下的關鍵基礎設施、新型應用模式和全新工業生態，是發展新質生產力的重要驅動力。2024年政府工作報告明確指出：加快發展新質生產力，實施制造業數字化轉型行動，加快工業互聯網規模化應用。工業互聯網平臺是工業互聯網的核心，是工業全要素、全產業鏈、全價值鏈全面連接、匯聚、配置的樞紐，當前正由建設培育進入應用推廣期。工業園區作為工業發展的主陣地，具有產業集聚度高、企業關聯性強、數字化轉型需求迫切的突出特點，是發揮平臺基礎設施賦能作用的重要載體。加快“工業互聯網平臺+園區”發展，通過技術創新、平臺建設、產業升級等方面賦能，可以提高區域全要素生產率，為新質生產力蓄勢賦能。

1　“工業互聯網平臺+園區”的內涵與意義

“工業互聯網平臺+園區”是智慧園區的升級，更側重為園區內企業賦能，即基于工業互聯網平臺實現實時數據采集和泛在互聯互通，通過處理-分析-應用，在產業監測、雙碳治理、企業研發、環保管理等方面實現工業園區配置更全局、優化更精準、數據更實時。

（1）全局實時數據采集：相比于傳統智慧園區，“工業互聯網平臺+園區”實現從企業到園區全類數據的實時采集，實現數據快速、精準采集和安全共享，并建立了園區全要素感知體系。

（2）泛在互聯互通：相比于傳統智慧園區，如圖1所示，“工業互聯網平臺+園區”變革了傳統園區垂直、孤立的信息架構，打通了政企數據，推動了企業協同，促進了增量制造。

（3）便捷化應用：相比于傳統智慧園區，“工業互聯網平臺+園區”更注重為企業賦能，其基于工業互聯網共性使能技術，為園區海量制造企業轉型提供了支撐。

圖1 基于工業互聯網平臺實現互聯互通

推動“工業互聯網平臺+園區”融合發展，是加速平臺規模化應用落地、充分釋放平臺效能的現實路徑。近年來，我國工業互聯網平臺體系建設不斷走深走實，“綜合型+特色型+專業型”工業互聯網平臺體系基本形成。截至目前，我國已培育50家雙跨平臺，重點平臺工業設備連接數近9000萬臺（套）。由于不同行業的異質性較為突出，平臺在市場推廣中主要以碎片化、單點式的項目制為主，獲客成本較高，應用場景覆蓋面較窄。產業園區作為產業高度集聚的載體，園區內企業具有產業關聯性強、共性需求強、應用場景豐富等特點，平臺應用個性化適配成本低，成為工業互聯網應用推廣的重要突破口。

同時，推動“工業互聯網平臺+園區”融合發展，也是響應園區數字化轉型需求、加速培育新質生產力的關鍵舉措。目前，我國國家級工業園區（經開區、高新區）約400個、省級工業園區2000余個，全國各類工業園區2萬余個，占全國工業產值超過50%，占全國制造業GDP超過90%，對轉型升級與產業賦能需求強烈。工業互聯網平臺在工業數據采集匯聚、數字技術互聯互通、資源對接共享等方面具有顯著優勢，將助力園區轉型升級。

2　“工業互聯網平臺+園區”的應用場景

從服務對象角度看，“工業互聯網平臺+園區”構建了面向政府和企業，覆蓋政府監測監管、園區綜合管理、產業公共服務、企業轉型服務等典型應用場景。

（1）服務政府：為政府治理決策提供工具箱

在園區管委會承擔的系列職責中，針對園區和企業的監管是其核心任務。在經濟運行監測領域，通過工業互聯網平臺統一匯聚分析產能分析、工業用地、企業經營、稅收統計、用電用能等信息，實現園區全面摸清家底、科學分析現狀和多元精準施策。在安全生產領域，基于平臺增強工業安全生產的感知、監測、預警、處置和評估能力，全面提升工廠安全生產水平，降低安全事故發展概率。在綠色低碳領域，利用平臺數字化技術開展碳排放監控、碳資產管理、碳金融業務等工作，建立從生產、存儲、運輸、接收、利用處置、環境容納全流程閉環管理，推動園區和企業零碳化發展。

園區管委會作為園區管理者，期望利用平臺有效提升智慧政務管理服務水平和園區智能運營水平。圍繞園區政務管理，針對園區管理部門職能交叉、信息孤島林立、決策過度依賴固有經驗等問題，基于平臺進行管理部門業務、人員、資產等數據的統一匯聚與互通共享，打造高效協同的數字政府服務體系。圍繞企業畫像和產業圖譜管理，基于平臺匯聚園區企業、產業等各類信息，構建360°全方位企業畫像，精準繪制產業全景圖譜并進行可視化分析，針對性制定重點企業和重點產業扶持政策，快速提升園區產業集群發展水平。圍繞園區招商服務，為破解園區招商難題，基于平臺搭建鏈接園區內外的供需資源池，發布供需目錄清單，在線展示園區營商環境和招商引資政策，實現園區產業鏈精準招商。

（2）服務企業：為企業轉型升級打造加速器

基于平臺，為園區企業提供評估檢測、備品備件管理、解決方案集采集銷、融資信貸等公共服務。在評估評測服務方面，針對園區企業缺乏評估平臺和評估工具等問題，基于平臺為園區企業提供相關評估辦法和測試工具，引導企業開展自評估、自診斷、自對標，幫助企業找準問題環節和優化方向。在備品備件共享方面，針對園區企業備品備件管理成本高、效率低等問題，基于平臺全面梳理園區企業對備品備件的需求共享及物料協同，推動園區內企業降低物料存儲成本，實現備品備件的彈性供給和零庫存運轉。在集采集銷服務方面，基于平臺匯聚園區企業開展數字化轉型過程中的共性需求，通過集采集銷的方式提升議價權，實現企業采購成本的大幅減低和解決方案的快速應用推廣。在融資信貸方面，面向園區企業，尤其中小微企業融資難、融資貴等難題，基于平臺匯聚企業生產設備、生產經營等數據，構建和銀行等金融機構的信貸機制，助力企業快速融資。

圍繞園區企業在研發設計、生產制造、經營管理等領域面臨的痛點問題，梳理園區企業不同細分場景的轉型需求，基于平臺提供場景化解決方案開發、資源配置、規模化推廣應用等專業服務。面向具體需求，協調人力、資金等資源，開發、形成標準化實施流程，進行規模化推廣應用，提升用戶企業轉型效率和平臺企業品牌影響力，打造合作共贏、多方受益的市場化推廣機制。在打造行業典型解決方案方面，面向平臺企業，聚焦設備上云、數字仿真、研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等關鍵環節，打造行業典型解決方案。如無錫小天鵝電器有限公司基于美云智數MeiCloud平臺，深度整合ERP、QMS、WMS、MES等系統，支撐工廠實現了設備自動化、生產透明化、物流智能化、管理移動化和決策數據化。在企業開展數字化轉型方面，面向用戶企業，基于工業互聯網平臺，高效開展全方位數字化轉型，進一步優化資源配置效率。如忽米工業互聯網平臺基于5G邊緣計算開發的注塑機設備預測性維護解決方案，助力用戶實現了設備狀態監測和故障預警，縮短了30%-40%故障修復時間，降低了20%-50%異常停機時間。

3　“工業互聯網平臺+園區”的落地模式

工業互聯網平臺建設主體不同，呈現不同的落地模式。

模式一，第三方服務商主導推動企業數字化轉型，建設規模效應拓展盈利空間。在市場導向下，第三方服務商聚焦園區集群特點打造低成本易部署廠內應用和廠外資源協同應用，通過匯聚企業數據、強化資源分配、拓展應用場景持續提升平臺能力，并通過規模化應用提高平臺化服務的收益，實現服務商與園區企業雙贏。以四川宜賓致景紡織園為例，致景科技將SaaS云ERP系統低成本售賣給平臺上的工廠，通過統一接入訂單和自動匹配提高平臺入駐工廠訂單，再以集采集銷模式降低工廠采購成本，而面料售賣也為平臺企業帶來營收。

圖2 服務商主導建設運營模式

模式二，龍頭制造企業圍繞自身需求布局平臺，開放資源和能力牽引企業數字化轉型。面向建設投資體量較小的園區，龍頭企業完全出資建設運營，應用上圍繞自身需求布局平臺開放資源和平臺能力，帶動園區內合作企業轉型升級。如廣德PCB產業園建立協同制造平臺，實現訂單統一對接、原輔料集中采集、智能排產分單和倉儲物流共享等功能，并基于平臺構建園區產業協作生態圈，帶動園區內合作企業轉型升級。再如紫光云引擎基于工業互聯網平臺開發了數字化智能產業園區平臺，并構建了“1+3+N”新型園區產業管理服務體系，為政府管理和園區運營提供了綜合性智能解決方案。

圖3 龍頭制造企業牽引模式

模式三，政府建設分擔中小企業資金壓力，牽引企業數字化轉型和更全局的政府監測監管。政府全額出資主導建設園區平臺，從運營商、集成商等渠道進行采購，面向全區域、全產業提供全方位服務，并持續探索多方共贏機制。政府通過投資建設平臺，招引集聚企業，并每年購買運維服務，監測跟蹤園區產能、能耗和安全生產等多維數據，加強政府監管的精準性和可操作性。服務商面向政府和企業，開發個性化應用及平臺日常運維，實現平臺的規模化應用。企業通過企業運營管理平臺進行企業能耗、設備運行、車間產況的實時管理，實現降本增效。

圖4 政府主導建設模式

模式四，“政府+企業”聯合建設運營，探索“經驗復制+流量帶動”的可持續運營模式。政府、平臺與服務商等多方聯合建設運營平臺，保證平臺最大賦能企業和支撐數字治理，帶動可持續運營，既能實現本地服務商培育，又能兼具平臺的商業性和公益性。如航天云網與浙南產業集聚區管委會簽訂合作協議，濱海投資集團（管委會所屬投資平臺）與航天云網合資成立浙南云網公司，開展浙南工業互聯網平臺建設。目前已推動上云企業近2000家，服務企業覆蓋電子電器、裝備制造、鞋服、水暖潔具等多產業，向全區企業提供一站式上云服務支撐，推動一區多園企業轉型。

圖5 “政府+企業”聯合公司建設運營模式

4　發展建議

（1）強化平臺落地園區路徑指引

一是編制發布“工業互聯網平臺+園區”實施指南，明確平臺賦能園區工作目標、實施要素及推進路徑。二是研制“工業互聯網平臺+園區”評估評價體系，打造園區數字化轉型評估診斷工具集，洞察園區企業數字化發展共性痛點問題，引導園區管委會、平臺企業和用戶企業開展自對標、自診斷、自優化。三是鼓勵工業園區支持政策向中小企業上平臺的基礎改造、平臺運營服務等方面傾斜，加快平臺規模推廣與運營模式創新。四是持續舉辦“工業互聯網平臺+園區”賦能深度行活動，搭建廣泛交流的平臺，深化各方合作，強化工作合力，營造“工業互聯網平臺+園區”發展良好氛圍。

（2）打造多層次園區平臺體系

一是培育行業級、產業鏈級、企業級全覆蓋的立體式的園區平臺體系，完善政府綜合管理、精確治理、產業轉型、解決方案匯聚開放等功能支撐。二是探索園區平臺間互聯互通機制，加快形成全產業界數據互認的規則基準，引導企業廣泛參與建立標準互認機制，支持“鏈主”企業帶動上下游企業共用統一標準。三是鼓勵平臺服務商與重點園區開展簽約合作，深入產業關鍵環節，結合行業場景培育一批面向園區轉型升級的優質解決方案。四是鼓勵園區建設平臺解決方案服務資源池，引導平臺整合生態伙伴共同為園區提供定制化專業服務。

（3）推動高水平服務資源更好下沉

一是引入專業服務商，結合園區數字化建設、企業數字化轉型具體需求，引入一批數字化轉型咨詢、平臺建設、平臺運營等領域園區缺少的工業互聯網專業化服務商，健全園區工業互聯網服務體系。二是培育本地化集成商，支持本地設備改造、數據集成、工業軟件等數字化服務企業積極開展產品升級，提升本地化數字服務能力，進一步壯大園區數字產業。三是打造解決方案資源池，對園區引入的專業服務商、本地化集成商開展分級分類，建立對應場景的在線解決方案資源池，打造高效供需對接渠道。四是發揮服務商整合園區內各類要素能力，加大集采集銷、協同制造、共享制造等新模式創新力度，探索延伸服務帶來的持續性服務收入。

作者簡介：

劉家東（1989-），男，山東濟南人，中級工程師，碩士，現任中國信息通信研究院兩化所部門副主任，主要從事工業互聯網平臺、智能制造等領域的研究。

黃晶晶（1992-），女，安徽安慶人，碩士，現就職于信通院（江蘇）科技創新研究院有限公司，主要從事工業互聯網、工業軟件等領域的研究。

洪雅蘭（1996-），女，福建晉江人，碩士，現就職于中國信息通信研究院，主要從事供應鏈管理、工業互聯網等領域的研究。（本文通訊作者）

參考文獻：

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[3] 于青民, 湯立波, 張恒升, 等. "5G+工業互聯網" 助力工業園區加速新型工業化進程—以蘇州工業園區的典型做法和有效實踐為例[J]. 新型工業化, 2023, 05 (13) : 75 - 81.

[4] 工業互聯網產業聯盟. 工業互聯網平臺白皮書[EB/OL].

摘自《自動化博覽》2024年4月刊