2011年伊始,新能源產業是否還會如之前呈現井噴式發展?經過了2009年的政策頻出,2010年的爆發性增長之后,2011年,中國新能源產業會發生哪些變化?新政將出,市場熱點輪動,這個風光一時的產業將走向何方?
風電增速放緩
風電市場曾經一度炙手可熱。這點從每年頻出的各個風電行業展會就可以看出。可以說,風電在近幾年的發展速度要高于核電和光伏發電,整個行業發展也相對成熟,具備了海外拓展的基礎。經過一段時間的調整,我國風電行業集中度將有所提高,經歷“鳳凰涅槃”后的風電行業將進入穩定發展階段。未來大容量、直驅風機將是風機設備的主流。
目前,國內涌現出了一批風機制造廠商,如華銳風電、金風科技、東方電氣等企業目前已經進入了第一梯隊,從2009年新增風電裝機來看,上述三家中國企業分別位居全球第三、第五和第七名。不過我們也不能回避:這些數據只是兩化的發展速度和某一時段內的市場規模,很大程度上是并不可靠的。中國風機制造廠商能否走得更遠,主要取決于風機的質量、服務水平、技術實力以及創新能力,如果從這些“質”的元素去看,中國風機制造廠商依然處于落后的狀態。
去年以來,國產風機頻頻爆出質量問題,包括整機倒塌、葉片、主軸斷裂、電機著火、齒輪箱損壞等,盡管并沒有引起惡性的質量事故,但也反映出了我國風機制造商核心技術實力不足、管理不到位等問題,尤其是為了爭搶市場而大打價格戰,難免會影響到風機的質量。
2005年后,中國風電行業進入了爆發式的增長階段,風電裝機連續四年翻番,在市場需求和政策支持下,主要依靠從國外購買技術起家的國內風機制造商得到了超常發展,市場規模迅速超過了國外對手,但與此同時,國內電機制造商的技術短板卻一直沒有得到解決。很多企業為了搶占市場而急于推出產品,為了擴大市場而大打價格戰,沒有足夠的時間和資金進行消化吸收,自然也就很難進一步自主創新。
光伏前景可觀
2010年7月1日起,德國減少補貼8%~13%;8月,西班牙削減太陽能上網電價幅度達45%;9月捷克出臺政策宣布,2011年3月之后,建設在農業用地上的太陽能發電廠將不再獲得政府補貼,預計將減少700兆瓦太陽能電站的投資;意大利和英國政府也先后削減了太陽能補貼。這使得2011年歐洲光伏市場出現萎縮幾成定局。但西門子中國有限公司工業產品與系統銷售業務發展部能源與環保部部門經理李利認為,國外太陽能市場經過了快速增長期,目前增速放緩,但是國內需求開始快速增加,特別是中國東部發達地區的工業園、廠房等自用形式的太陽能發電將快速發展。
中國光伏應用的確也具備了加速發展的客觀條件。其一,我國針對光伏電站的建設已經經歷了兩輪特許權招標,讓決策者對當前光伏發電的成本做到了心中有數,這有利于政府制定相對合理的上網電價,這是光伏發電大面積推廣應用的先決條件。其二,近幾年光伏電池成本的持續下降,使得我們能以比當年歐洲國家低得多的財政補貼啟動國內光伏市場,從而減輕政府的財政支出壓力。因此,建議國家選擇合適的時機推出上網電價,改變我國光伏制造業嚴重依賴國外市場的畸形狀態。
打造完整的光伏產業鏈,也是“十二五”期間應該重點解決的問題。作為晶體硅太陽能電池的重要原材料,多晶硅的自給率目前仍只有50%。除了產能擴充之外,如何幫助中國多晶硅企業實現產品的低能耗、低成本和高品質,也是決策者應該思考的問題。另外,在光伏電池裝備制造業,尤其是薄膜太陽能電池的裝備制造業領域,我國企業與國際先進水平相比還有很大的差距,未來5年,中國光伏產業還要著力解決生產裝備的自給問題。