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    來源:中國(guó)證券報(bào)　發(fā)表時(shí)間：2011-06-27 14:11

    財(cái)政部網(wǎng)站24日公布了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，對(duì)符合要求的節(jié)能改造項(xiàng)目予以一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

    《辦法》提出，“十二五”期間，政府將對(duì)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上及年綜合能源消費(fèi)量在2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能項(xiàng)目，東部地區(qū)按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    中國(guó)證券報(bào)記者從“2011中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)接軌論壇”上獲悉，為大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委正研究制定“十二五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在此前發(fā)布的發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)、推進(jìn)合同能源管理的一系列財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

    發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極表示，“十二五”期間，國(guó)家將重點(diǎn)在公共建筑領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能改造，推行合同能源管理(EMC)模式。他指出，除對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目予以中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)之外，還要求地方政府對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    同時(shí)，在去年出臺(tái)的一系列針對(duì)EMC項(xiàng)目的財(cái)稅優(yōu)惠基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。例如，對(duì)政府機(jī)構(gòu)的EMC項(xiàng)目合同支付費(fèi)用將視為政府能源費(fèi)用支出，事業(yè)單位的EMC項(xiàng)目費(fèi)用也將納入單位相關(guān)支出范疇。

    有分析指出，自2010年以來，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起，以EMC項(xiàng)目為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的企業(yè)普遍受益，項(xiàng)目投資回報(bào)周期在1到3年，投資收益率可達(dá)400%。動(dòng)力源(600405)、達(dá)實(shí)智能(002421)、合康變頻(300048)和智光電氣(002169)等相關(guān)上市公司已從中獲利。

    謝極表示，“十二五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將結(jié)束目前的推廣階段，進(jìn)入快速發(fā)展期。未來五年，國(guó)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司將有望突破1000家，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3000億到5000億元。政府未來將扶持一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，并著力研究解決產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的融資難、節(jié)能審計(jì)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題。

    中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)是目前國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域最大的投資和集成服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。集團(tuán)副總經(jīng)理陳曙光表示，公司將迎合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，在“十二五”期間將謀劃集團(tuán)整體上市。陳曙光表示，集團(tuán)將在目前已有上市子公司啟源裝備(300140)的基礎(chǔ)上，將五大核心業(yè)務(wù)板塊分步上市，最終以增資控股其中一家上市子公司的方式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體上市。