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    2012年1月19日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔發(fā)起“反傾銷和反補(bǔ)貼”調(diào)查。本次對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔發(fā)起的“雙反”調(diào)查，是繼太陽(yáng)能電池板后，美國(guó)對(duì)于中國(guó)清潔能源產(chǎn)品進(jìn)行的第二例“雙反”調(diào)查。次日，中國(guó)機(jī)電商會(huì)發(fā)表聲明對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿，并稱正在組織中國(guó)企業(yè)積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

    美國(guó)是僅次于中國(guó)的第二大風(fēng)電市場(chǎng)，發(fā)起“雙反”調(diào)查是回應(yīng)由美國(guó)四家公司（TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy四家風(fēng)電塔企業(yè)）組成的風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)的要求。他們正在尋求對(duì)中國(guó)與越南的進(jìn)口風(fēng)電塔分別征收超過(guò)64%和超過(guò)59%的關(guān)稅。

    中國(guó)和越南出口到美國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔傾銷幅度分別為213.54%和140.54%～143.29%。美國(guó)2011年從中國(guó)和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔總額預(yù)計(jì)分別為1.036億美元和5190萬(wàn)美元，較2008年已分別減少50.78%和39.43%。 

    目前，中國(guó)機(jī)電商會(huì)正在組織中國(guó)風(fēng)電裝備制造和出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查，并強(qiáng)烈呼吁美國(guó)有關(guān)政府部門對(duì)此事予以高度重視，按照公平、公正、透明和市場(chǎng)化的原則處理有關(guān)調(diào)查事宜，避免做出不利于中美兩國(guó)能源合作的舉動(dòng)。

    由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融風(fēng)暴后尚未完全復(fù)蘇，近年來(lái)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展使其霸主地位受到威脅，美國(guó)此次“地方保護(hù)”的舉措也在意料之中。但是，中國(guó)風(fēng)電的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展絕非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼的結(jié)果，而是憑借風(fēng)電裝備企業(yè)管理水平和生產(chǎn)技術(shù)的逐漸提高，以及生產(chǎn)規(guī)模的一定優(yōu)勢(shì)。盡管中國(guó)風(fēng)電2011年取得了60%以上的增速，但與2010年的81.41%相比，發(fā)電量增速已經(jīng)明顯放緩。

    2011年12月29日美國(guó)風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)提出“雙反”調(diào)查的申請(qǐng)，2012年1月5日，十多家中國(guó)風(fēng)電企業(yè)集聚北京，共同商討美國(guó)“雙反”的應(yīng)對(duì)之策，其中包括金風(fēng)、華銳等行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)。與光伏產(chǎn)品出口美國(guó)相比，目前中國(guó)出口美國(guó)的風(fēng)塔并不多。華銳風(fēng)電表示，目前僅向美國(guó)出口了4臺(tái)風(fēng)機(jī)。泰勝風(fēng)能日前也發(fā)布公告稱，2011年公司尚無(wú)直接出口美國(guó)的風(fēng)電塔架訂單，公司對(duì)美國(guó)風(fēng)電塔架市場(chǎng)不存在重大依賴，此次調(diào)查對(duì)公司無(wú)重大影響。

    中國(guó)和美國(guó)是全球太陽(yáng)能、風(fēng)能及其他清潔能源的重要市場(chǎng)。美國(guó)此舉不僅破壞了中美新能源領(lǐng)域的良好合作氛圍，也損害了自身利益，這種限制措施似乎與全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢(shì)背道而馳。但以去年光伏“雙反”案拉鋸戰(zhàn)的結(jié)果來(lái)看，中國(guó)企業(yè)表示不滿也只是徒勞，并不能改變美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位。因此，找尋應(yīng)對(duì)之策才是持續(xù)發(fā)展之道。

    對(duì)外：拓展海外市場(chǎng)。歐洲市場(chǎng)是中國(guó)清潔能源產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng)，與美國(guó)市場(chǎng)相比，其政策對(duì)中國(guó)而言更加互惠互利。新的一年，要在歐洲市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展，緊握手中已有訂單，最重要的是不能讓“雙反”之勢(shì)蔓延到歐洲。除此之外，埃塞俄比亞、印度、古巴和泰國(guó)等地也是產(chǎn)品出口的重要國(guó)家。

     對(duì)內(nèi)：提高技術(shù)的先進(jìn)性和產(chǎn)品的穩(wěn)定性。我國(guó)風(fēng)電的技術(shù)問(wèn)題主要集中在風(fēng)資源的間歇性和并網(wǎng)的制約上。風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃一直側(cè)重于資源規(guī)劃，缺乏具體的風(fēng)電送出和風(fēng)電消納方案。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)不同步，造成目前發(fā)電量并不高。由于風(fēng)資源的不確定性、風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量的不斷增加，引起的電壓波動(dòng)和閃變問(wèn)題還沒(méi)有完善的解決方案。再者，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行和維護(hù)水平與國(guó)外風(fēng)電場(chǎng)及國(guó)內(nèi)火電廠的運(yùn)行相比有明顯差距。解決了這些問(wèn)題才能使風(fēng)電產(chǎn)品和風(fēng)力發(fā)電的運(yùn)行環(huán)境都達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并能夠保證可靠、穩(wěn)定發(fā)電，從而改善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)下滑的態(tài)勢(shì)。

    據(jù)悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2月13日前后做出此次“雙反”調(diào)查的初步裁決。如果該委員會(huì)裁定這些商品對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查，計(jì)劃分別于今年3月和6月就反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅做出初步裁決。無(wú)論結(jié)果如何，應(yīng)對(duì)“雙反”之策都值得思考。在全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)環(huán)境尚不確定之時(shí)，中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)就更應(yīng)該未雨綢繆、居安思危，利用政策與資源的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中再接再厲，保持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展！