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中國今后將以強化排污費征繳為執法手段,重點控制全國300多家裝機容量30萬千瓦以上的電力企業,減少二氧化硫等污染物的排放,從而緩解日益嚴峻的環境污染壓力。這是國家環保總局環境監察局局長陸新元5日在國家環保總局于此間召開的一次專業會議上透露的。
據介紹,煤炭在中國能源消費中的比例為70％左右。從使用方式上看,煤炭消費量的80％直接用于燃燒,其中燃煤火電廠燃煤量占煤炭消耗量的50％以上。燃煤是大氣環境中二氧化硫、氮氧化物、煙塵的主要來源。
陸新元表示,中國“十五”時期,環境保護的兩個主要指標沒有完成,其中二氧化硫排放量“十五”計劃要求削減10％,實際上不僅沒有減少,反而大幅度上升,2005年排放量達到2549萬噸,比2000年增加了27％。到2010年,全國二氧化硫排放總量將比“十五”期末減少10％。經測算,屆時全國二氧化硫排放總量必須控制在2295萬噸。
今年上半年全國二氧化硫排放總量不降反升,依據對17個省(區、市)有關數據的綜合分析,比去年同期增長5.8％,而隨著‘九五’后期和‘十五’期間建設項目的陸續建成投產,主要污染物產生量還將繼續增加。
陸新元認為,企業排污申報和環保部門依法足額征收排污費,有利于促進相關企業提高環保意識,減輕污染物排放。但目前這項工作仍然存在著底數不清、執法不嚴、行政干預等不利因素。僅以全國300多家裝機容量30萬千瓦以上的電力企業為例,去年二氧化硫排放量超過550萬噸,應收排污費32億元人民幣,而實際僅征收了24億元人民幣,差距很大。為此,各級環保部門今后要進一步強化對這類電力企業的排污費征繳力度,進而拓展到所有行業內的排污企業,隨后國家環保總局還將會同國家相關部門出臺一個《排污費征收稽查辦法》,進一步推動這項工作的開展。
陸新元同時指出,電力企業是中國解決二氧化硫排放問題的“主戰場”,各級環保部門今后應繼續引導電力企業減輕污染,督促火電廠必須確保脫硫設施穩定運轉,安裝在線自動監控系統,監控系統必須與環保部門聯網。
信息來源:中國電力網
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號