從國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會赴黑龍江省煤礦整頓關(guān)閉督查組獲悉,為抑制我國一些地區(qū)出現(xiàn)的盲目擴(kuò)大礦井建設(shè)規(guī)模的傾向,防止出現(xiàn)煤炭產(chǎn)能過剩危險,我國已決定“十一五”期間一律停止審批年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦新建項目,以加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合,從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項目。
近年來,國家采取一系列政策措施,加快大中型煤礦建設(shè),保障了國民經(jīng)濟(jì)和社會對煤炭的需要,促進(jìn)了煤炭工業(yè)健康發(fā)展。但一個時期以來,我國有些地方制定不切合實際的煤炭發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)建設(shè)指標(biāo),越權(quán)核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項目,部分企業(yè)違反項目核準(zhǔn)和建設(shè)程序、擅自開工建設(shè),導(dǎo)致煤礦建設(shè)規(guī)模過大。
統(tǒng)計數(shù)字表明,今年上半年我國煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。全國在建煤礦項目1563個,總規(guī)模6.53億噸,加上改擴(kuò)建和資源整合,合計約8. 3億噸,已超過煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達(dá)30億噸,遠(yuǎn)超過2010年煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。
為加強(qiáng)對新開工項目的監(jiān)管,抑制低水平重復(fù)建設(shè),國家煤礦安全監(jiān)察局日前已向全國各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局提出要求,凡是規(guī)模在年產(chǎn)30萬噸以下的新建項目,一律不得受理其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請。同時要求各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要嚴(yán)格規(guī)范煤炭項目前期工作及核準(zhǔn)程序,確實執(zhí)行新建煤礦項目的有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)核準(zhǔn)煤礦項目,煤礦建設(shè)項目要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行設(shè)計與建設(shè),建設(shè)和設(shè)計單位不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)環(huán)節(jié)能力。煤礦建設(shè)項目移交生產(chǎn)后原則上3年內(nèi)不得申請改擴(kuò)建,也不能通過生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大規(guī)模。
信息來源:中國工控信息網(wǎng)