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草案中規(guī)定，國(guó)家將建立能源儲(chǔ)備制度，以規(guī)范能源儲(chǔ)備建設(shè)和管理，提高能源應(yīng)急處置能力，保障能源供應(yīng)安全。能源儲(chǔ)備包括能源產(chǎn)品儲(chǔ)備和能源資源儲(chǔ)備，前者包括石油、天然氣、天然鈾產(chǎn)品等，后者包括石油、天然氣、天然鈾、特殊和稀有煤種等資源。
中國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的第二大石油消費(fèi)和進(jìn)口國(guó)，對(duì)石油、煤炭以及其他重要能源的進(jìn)口依賴不斷增大。這也使建立能源儲(chǔ)備顯得格外迫切和重要。
《能源法》草案提出能源工業(yè)的重要投資必須有國(guó)家控制，并要求國(guó)內(nèi)石油企業(yè)建立國(guó)有控制的儲(chǔ)備庫(kù)，以供應(yīng)從去年開始建立的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地。
這一計(jì)劃可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)造成一定壓力。
目前政府對(duì)石油的限價(jià)制度，使油企不能將不斷上漲的原油進(jìn)口成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，一定程度上擠壓了油企的利潤(rùn)空間。
雖然，草案提出“市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制”，作為價(jià)格體制的改革方向也為社會(huì)所廣泛認(rèn)同，但就目前看肯定不是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。
國(guó)際油價(jià)正在不斷向100美元大關(guān)挑戰(zhàn)，而國(guó)內(nèi)已經(jīng)確定下來的“雙防”從緊的調(diào)控基調(diào)，使“市場(chǎng)主導(dǎo)”的能源價(jià)格機(jī)制可能生不逢時(shí)。
未來國(guó)內(nèi)油企巨頭可能將為日益嚴(yán)峻的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃所拖累。
北京市公安局海淀分局備案號(hào)：11010802023656號(hào)