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晉江模式新發(fā)展解讀:突破二元體制推進(jìn)城鄉(xiāng)一體
  • 點(diǎn)擊數(shù):577     發(fā)布時(shí)間:2008-01-19 05:14:07
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本文來自:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 2007年12月14日03:52

  今年前10個(gè)月,福建省晉江市已實(shí)現(xiàn)GDP 413.52億元,財(cái)政總收入達(dá)51.04億元。今年11月12日,中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所“中國(guó)區(qū)域現(xiàn)代化研究”課題組公布,經(jīng)近30年的奮斗,晉江已從一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變?yōu)榛緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)地區(qū),許多方面達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。課題組將晉江從1992年撤縣建市以來的發(fā)展,稱之為“晉江模式新發(fā)展”,其內(nèi)涵即在工業(yè)化、城市化、社會(huì)事業(yè)現(xiàn)代化三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了縣域現(xiàn)代化的成功探索;并指出,一個(gè)縣域可以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這對(duì)于中國(guó)縣域現(xiàn)代化道路,具有借鑒意義和示范作用。近日,就“晉江模式新發(fā)展”的有關(guān)問題,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪了楊益民。

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:此次中國(guó)社科院將晉江15年的發(fā)展稱為“晉江模式新發(fā)展”,其“新”體現(xiàn)在哪里?

  楊益民:“晉江模式”是農(nóng)村工業(yè)化的一個(gè)樣本,撤縣建市使晉江基本實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村工業(yè)化的起點(diǎn)上,走上了提升工業(yè)化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的新征程,開啟了城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。歸結(jié)起來,就是在基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的基礎(chǔ)上,逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的實(shí)踐;是謀求突破二元體制、努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的實(shí)踐;是注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐;是深化行政體制改革、努力轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)踐。

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:根據(jù)中國(guó)社科院的說法,晉江已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,對(duì)此,你怎么看?

  楊益民:現(xiàn)代化是一個(gè)過程,也是一種衡量標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)60年代,美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯提出了世界通用的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。以此衡量,晉江在人均GDP、城市人口比重、農(nóng)業(yè)占GDP比重等大多數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)上,已經(jīng)達(dá)到甚至超過了這一標(biāo)準(zhǔn)。

  但我們也清醒地看到,英格爾斯體系建立以來的幾十年間,國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了諸多變化,即使晉江在關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)上達(dá)到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),那也是不全面、不均衡、低層次的現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,仍需付出艱辛的努力。

  晉江的下一步發(fā)展目標(biāo),就是在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:為了這樣的目標(biāo),晉江今后將怎么做?

  楊益民:首先,正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一方面不斷完善可科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)深化資本運(yùn)營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng),促成傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變;另一方面大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和物流經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè),以電子信息、新型材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),加快裝備制造業(yè)和國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。其次,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系,創(chuàng)新發(fā)展觀念,增強(qiáng)環(huán)境承載力。如,大力推行土地利用“以畝產(chǎn)論英雄”和“零地發(fā)展”方式,提高科學(xué)配置和集約利用資源的水平。

  “晉江模式”發(fā)端于工業(yè)化,發(fā)展于城鎮(zhèn)化,提升于現(xiàn)代化,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新實(shí)踐必將賦予其更深廣的內(nèi)涵和更強(qiáng)盛的生命力。邵芳卿

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