為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員廣大科技工作者,努力完成中國科協(xié)七大提出的各項任務(wù),發(fā)揮好科協(xié)工作在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家中的重要作用,發(fā)揮好科協(xié)組織在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會科技發(fā)展規(guī)劃,制定《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2007-2011)》。
一、指導(dǎo)思想和方針原則
未來五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要時期,科協(xié)工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶職責(zé),堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為科技工作者服務(wù),團(tuán)結(jié)動員廣大科技工作者,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,為努力完成“十一五”規(guī)劃、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
做好未來五年的科協(xié)工作,必須堅決貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針和“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的全民科學(xué)素質(zhì)行動工作方針,堅持以下原則:
——堅持以人為本。把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),把科技工作者的積極性主動性創(chuàng)造性凝聚到建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會上來。
——堅持搭建平臺。充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極搭建不同層次、不同形式的服務(wù)平臺,為開展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長服務(wù),為開展科普活動、提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為開展決策咨詢和建言獻(xiàn)策、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力服務(wù),實現(xiàn)資源共建共享。
——堅持聯(lián)合互動。創(chuàng)新工作機(jī)制和方式,加強(qiáng)與黨政部門、人民團(tuán)體和社會組織的密切合作,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,形成社會化大聯(lián)合的工作格局,增強(qiáng)科協(xié)組織的影響力,推動科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)黨和國家對科協(xié)事業(yè)發(fā)展的總體要求和中國科協(xié)七大的戰(zhàn)略部署,今后五年科協(xié)工作要以能力建設(shè)為基礎(chǔ),搭建服務(wù)平臺,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力把科協(xié)組織建設(shè)成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律、對科技工作者具有較強(qiáng)凝聚力、充滿生機(jī)和活力的“科技工作者之家”,并實現(xiàn)以下主要發(fā)展目標(biāo):
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展。學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量水平明顯提高,對推動自主創(chuàng)新的作用顯著增強(qiáng);學(xué)會改革取得重要進(jìn)展,學(xué)會的學(xué)術(shù)權(quán)威性、會員凝聚力、社會公信力、社會服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)實力明顯提高;中國科技團(tuán)體和科學(xué)家在國際科技組織的影響力顯著增強(qiáng)。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣。努力完成《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》賦予科協(xié)組織的各項任務(wù);科協(xié)系統(tǒng)成為科普資源開發(fā)中心、集散中心和服務(wù)中心。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合。企業(yè)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng);培養(yǎng)的有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民數(shù)量明顯增加,科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平顯著提高;科技工作者參與國家科技決策咨詢和法規(guī)制定的有效機(jī)制初步建立,決策咨詢水平明顯提高。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才的成長和提高。擴(kuò)大舉薦優(yōu)秀人才規(guī)模,宣傳表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者活動的力度明顯加大;建設(shè)科技人才庫,科技人才服務(wù)體系初步建成;維護(hù)科技工作者權(quán)益的組織和保障體系更加完善;學(xué)術(shù)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、重 點 任 務(wù)
(一)推動科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
1.深入開展決策咨詢和建言獻(xiàn)策活動
——建立健全科技工作者參與決策咨詢的有效機(jī)制。積極探索科技工作者參與政策制定、特別是科技政策制定的新途徑。研究制定決策咨詢程序與工作計劃。推進(jìn)自然科學(xué)和社會科學(xué)的交叉融合。
——組織科技工作者有針對性地開展專題調(diào)研活動。舉辦科技與經(jīng)濟(jì)專題論壇,及時準(zhǔn)確地向中央反映科技工作者對重大社會經(jīng)濟(jì)問題的意見和建議。每年選擇若干項重點專題成果提交黨和政府及有關(guān)決策部門,并以決策咨詢報告方式提交同級人大代表、政協(xié)委員,推動各級政府不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。
——建立健全科技工作者建議征集制度和信息反饋機(jī)制,辦好《科技工作者建議》等系列內(nèi)刊。
2.推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動
——深入開展以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“講理想、比貢獻(xiàn)”群眾性競賽活動。加大獎勵力度,定期組織表彰在“講比”活動中貢獻(xiàn)突出的科技標(biāo)兵、先進(jìn)集體和優(yōu)秀組織者。
——組織動員科技工作者面向企業(yè)開展決策、技術(shù)和管理咨詢服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。建立企業(yè)科協(xié)群眾性技術(shù)創(chuàng)新項目、成果數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)信息。推動技術(shù)市場、人才市場和現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
——組織開展院士企業(yè)行活動,推動同行業(yè)和交叉學(xué)科專家與企業(yè)的交流與合作,促進(jìn)企業(yè)科技人才成長。
——加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),建設(shè)企業(yè)“科技工作者之家”。每年評選表彰100家先進(jìn)企業(yè)科協(xié)。
3.推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
——實施科普惠農(nóng)興村計劃,通過“以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合”的方式,每年表彰獎勵一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、少數(shù)民族科普工作隊和農(nóng)村科普帶頭人,引導(dǎo)、鼓勵和幫助農(nóng)村基層科普組織和人員推動提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。
——開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)發(fā)展理念,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普志愿者隊伍建設(shè),鼓勵和支持科技工作者、青年志愿者和高校學(xué)生參加農(nóng)村科普工作。
4.推動海外智力引進(jìn)工作
——全面實施“海外智力為國服務(wù)行動計劃”,為旅居海外的中國學(xué)者搭建參與祖國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。建立規(guī)范有效的國內(nèi)外聯(lián)系和工作機(jī)制,積極反映海外中國科技工作者對國家重大項目和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大課題的各種建議。
(二)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,繁榮科學(xué)技術(shù)
1.搭建學(xué)術(shù)交流活動平臺
——舉辦中國科協(xié)年會。突出大科普、綜合交叉、為舉辦地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的年會定位,推動科學(xué)家與科學(xué)家、科學(xué)家與公眾、科學(xué)家與政府之間的對話與交流。
——擇優(yōu)支持學(xué)術(shù)交流項目。重點支持綜合性、跨學(xué)科的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議、國家優(yōu)先發(fā)展的科技領(lǐng)域及具有原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)交流活動,繼續(xù)支持基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)交流活動。
——加強(qiáng)青年學(xué)術(shù)交流工作。舉辦青年科學(xué)家系列論壇、青年學(xué)術(shù)系列會議、新學(xué)說新觀點系列學(xué)術(shù)沙龍和專題性、綜合性學(xué)術(shù)系列活動,面向高校或科研院所在讀碩士、博士研究生舉辦學(xué)術(shù)會議,加強(qiáng)與海外科技界青年學(xué)者的交流。
——建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)交流組織者隊伍。加強(qiáng)對學(xué)會專職工作人員的能力培養(yǎng),培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)交流活動領(lǐng)頭人和學(xué)術(shù)交流活動管理者。深化學(xué)術(shù)交流理論研究。
2.實施精品科技期刊工程
——建立學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量評價機(jī)制。推進(jìn)科技期刊的規(guī)模化經(jīng)營和集團(tuán)化建設(shè)。優(yōu)先資助代表我國學(xué)術(shù)水平的優(yōu)勢期刊,加大對基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)期刊的扶持資助力度,著力培育一批精品科技期刊,力爭使若干種英文版期刊成為國際知名期刊。
——實施科技期刊國際推廣計劃,力爭與3-5家國際知名出版集團(tuán)建立合作關(guān)系,舉辦國際性期刊發(fā)展論壇、專題研討和專業(yè)培訓(xùn)。組織期刊參加國際書刊展,促進(jìn)國際出版集團(tuán)與中國科協(xié)所屬期刊出版單位的版權(quán)合作和代理發(fā)行。推動科技期刊編委會、編輯出版標(biāo)準(zhǔn)和同行評議國際化進(jìn)程。
——加強(qiáng)科技期刊理論建設(shè)和業(yè)務(wù)交流,加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),分期輪訓(xùn)2000名主編、編輯和出版發(fā)行人員,培養(yǎng)一支新型的精通現(xiàn)代科技期刊工作的編輯出版人員隊伍。
3.加強(qiáng)繼續(xù)教育工作
——制訂實施繼續(xù)教育工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù),完善具有科協(xié)特色的繼續(xù)教育體系。
——制定繼續(xù)教育工作指導(dǎo)辦法,促進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育工作的交流溝通,推動繼續(xù)教育的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
——整合科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育資源,探索與高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)合作開展繼續(xù)教育工作的有效機(jī)制。推薦、扶持優(yōu)秀原創(chuàng)課程和教材。培育專兼結(jié)合的基本師資隊伍。開展培訓(xùn)與交流,提升繼續(xù)教育工作人員的業(yè)務(wù)水平。
——聯(lián)合人事部等有關(guān)部門繼續(xù)實施“653工程”等專項繼續(xù)教育項目,支持學(xué)會開展對高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的培訓(xùn)。設(shè)立、扶持一批有長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ睦^續(xù)教育項目。大力開展與國際繼續(xù)工程教育協(xié)會等有關(guān)國際組織的交流與合作。
4.加強(qiáng)對港澳臺地區(qū)的民間科技交流與合作
——加強(qiáng)內(nèi)地與港澳科技人員之間的交流合作,積極開展務(wù)實多樣的民間科技交流工作,拓展交流渠道,擴(kuò)大交流范圍,推動港澳地區(qū)與內(nèi)地建立更緊密的經(jīng)濟(jì)、科技、文化聯(lián)系,促進(jìn)港澳地區(qū)的科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。
——積極推動海峽兩岸科技人員的交流合作,以科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和青少年科技活動方面的科技交流合作為重點,增加海峽兩岸科技人員的交流機(jī)會,加強(qiáng)兩岸科技人員之間的聯(lián)系。
(三)全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)
1.圍繞重點人群,推動實施四大行動
(1)推動實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。
——廣泛開展科技專家進(jìn)校園、青少年科技競賽、“大手拉小手科技傳播行動”等課外科技活動和科普活動。組織實施“科技館活動進(jìn)校園”。引導(dǎo)提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能。
——推進(jìn)實施“做中學(xué)”科學(xué)教育項目。壯大青少年科技輔導(dǎo)員隊伍,提高輔導(dǎo)員特別是農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校科技輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力。開展中學(xué)骨干科學(xué)教師培訓(xùn)。編寫一批以科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代科技知識、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材。
——實施農(nóng)村青少年群英計劃,開展針對農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)青少年的科普活動。推動農(nóng)村未成年人的職業(yè)教育和非正規(guī)教育,提高他們的生活能力和生產(chǎn)技能。
——加強(qiáng)與新聞出版、廣播電視和文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的合作,加大面向未成年人的科技傳播力度。
(2)推動實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。
——根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》年度主題,舉行農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的大型科普宣傳活動,舉辦農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)論壇。協(xié)同農(nóng)業(yè)部組織編寫《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》。
——深化全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。新建400個全國科普示范縣(市、區(qū)),使總數(shù)達(dá)到800個。繼續(xù)開展科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(街道)、村、戶、基地創(chuàng)建活動。
——積極參與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,大力開展農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),積極做好課件開發(fā)和教學(xué)輔導(dǎo)工作。
——以提供科技、信息、示范等服務(wù)為重點,組織開展好科普之冬(春、夏)、科普大集、科技專家服務(wù)“三農(nóng)”、“科技致富大王”下鄉(xiāng)等特色科普宣傳活動,優(yōu)先扶持和指導(dǎo)1萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,成為帶動農(nóng)民科技致富的重要力量。加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊建設(shè)。實施西部科普工程。
(3)推動實施城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。
——深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。發(fā)揮社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校的作用,積極搭建社會化科普服務(wù)平臺,創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織。組織專家學(xué)者宣講團(tuán),面向社區(qū)居民開展多種形式的科普教育和培訓(xùn)活動。
——配合全國總工會共同構(gòu)建城鎮(zhèn)勞動人口培訓(xùn)體系。積極參與“向農(nóng)民工送文化”行動。
(4)推動實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。
——舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員專題科普報告會,提高公務(wù)員的科學(xué)管理水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策水平。
2.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——加快中國科技館新館建設(shè),2010年內(nèi)實現(xiàn)向公眾開放。
——研究制定《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》,頒布實施《科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制定完善科普畫廊、科普教育基地等的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理條例。
——加強(qiáng)科技館、科普大篷車等科普設(shè)施的展品、展示內(nèi)容和活動形式的研究開發(fā),擇優(yōu)扶持一批設(shè)計制作機(jī)構(gòu),提高科普展覽、展品設(shè)計制作水平和能力。加強(qiáng)交流與合作,舉辦科普產(chǎn)品博覽會,推動科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——建好科普畫廊、科普活動室和社區(qū)科普學(xué)校。力爭全國60%的行政村建有科普活動站、科普宣傳欄、科普員,新增“科普大篷車”200輛、全國科普教育基地500個。
——推動制定促進(jìn)科普工作者隊伍建設(shè)、科普資源開發(fā)利用、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和保護(hù)科普資源知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點建立專業(yè)科普場館。
3.加強(qiáng)科普資源的開發(fā)、共享與服務(wù)
——實施中國數(shù)字科技館建設(shè)項目,建成30個主題虛擬博物館、20個科普專欄、40個科學(xué)體驗區(qū),集成9類科普資源數(shù)據(jù)庫,為基層科普作品開發(fā)和創(chuàng)作者提供科普資源信息服務(wù)。
——加強(qiáng)與大眾傳媒尤其是電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等媒體的合作,重點辦好《科普大篷車》電視欄目,覆蓋全國80%的縣級電視臺。依托“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟”,積極開展網(wǎng)絡(luò)科普工作。舉辦全民科學(xué)素質(zhì)電視大賽。支持科普期刊向公眾傳播科技知識。
——進(jìn)一步加大對科普產(chǎn)品的開發(fā)、傳播、應(yīng)用的支持力度。制定科普創(chuàng)作重點選題計劃。設(shè)立全國優(yōu)秀科普作品獎。加強(qiáng)應(yīng)急科普知識資源的研究開發(fā)。提升專職科普人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
——組織編寫一批少數(shù)民族文字和語言的科普讀物、音像制品。
4.切實履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
——研究確定《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》年度主題。系統(tǒng)設(shè)計并組織實施全國科普日等重點科普活動。
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,搭建社會化工作平臺,推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。
——參與國家科普政策法規(guī)的制定。協(xié)助制定《科普法》實施細(xì)則。推動提出《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》,研究制定《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施監(jiān)測指標(biāo)體系。
——加強(qiáng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的宣傳。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展廣泛深入的宣傳活動。
——組織開展科普理論研究。繼續(xù)發(fā)布年度“中國科普報告”。
(四)加強(qiáng)國際民間科技交流,促進(jìn)對外科技合作
1.加強(qiáng)對民間國際科技組織的工作
——加強(qiáng)與主要國際科技組織的聯(lián)系與合作,積極參與國際科技組織的重要活動和國際科學(xué)計劃。支持我國科學(xué)家競選國際組織領(lǐng)導(dǎo)層職務(wù),加大對在國際組織任職的我國科學(xué)家參與國際活動的支持力度。加強(qiáng)國際組織工作后備隊伍建設(shè)。
2.進(jìn)一步發(fā)展國際雙邊科技合作關(guān)系
——加強(qiáng)對外雙邊科技合作的國別研究,鞏固并有重點地發(fā)展同各國科技團(tuán)體與組織的雙邊合作關(guān)系。加強(qiáng)同重點合作伙伴的高層往來和工作磋商,圍繞科技創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要開展實質(zhì)性項目合作。
3.推動加入工程師資格國際互認(rèn)體系
——按照全國工程師制度改革協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一部署,開展對外交流工作,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的合作和國際互認(rèn),推進(jìn)我全國學(xué)會專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證工作。爭取在“十一五”期間正式加入“華盛頓協(xié)議”,為全面加入工程師資格國際互認(rèn)體系做好準(zhǔn)備。
4.充分發(fā)揮聯(lián)合國咨商組織作用
——根據(jù)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的活動計劃,發(fā)揮中國科協(xié)作為聯(lián)合國咨商組織的作用,圍繞信息社會和數(shù)字鴻溝,資源、能源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,人類健康安全等問題,組織開展專項研究,代表我國科技界提出報告。
(五)履行橋梁紐帶職責(zé),搭建科技工作者服務(wù)平臺
1.廣泛開展面向科技工作者的調(diào)查研究
——制定科協(xié)系統(tǒng)年度調(diào)研計劃,加強(qiáng)科協(xié)系統(tǒng)調(diào)查研究工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推出一批有較大社會影響、對黨和國家制定政策有較大參考價值的調(diào)查研究報告。
——建立規(guī)范化、制度化的科技工作者調(diào)查制度,準(zhǔn)確及時反映科技工作者的愿望和訴求。逐步擴(kuò)大科技工作者狀況調(diào)查站點數(shù)量,總量達(dá)到600個;開展網(wǎng)絡(luò)定制調(diào)查,及時把握科技工作者的基本狀況與思想動態(tài);深入細(xì)致地搞好科技工作者狀況調(diào)查,每年進(jìn)行5-8項全國科技工作者專題調(diào)查,每五年進(jìn)行一次科技工作者整體狀況綜合調(diào)查。辦好《科技界情況》。
——開展科技人力資源研究。研究探索具有中國特色的科技人力資源指標(biāo)體系、測度框架和研究方法。發(fā)布中國科技人力資源年度發(fā)展報告。
——深入研究中國科技工作者從事科學(xué)技術(shù)研究工作的環(huán)境條件,探索影響科技工作者自主創(chuàng)新能力的環(huán)境因素。研究制定中國科研環(huán)境評估指數(shù),發(fā)布中國科研環(huán)境年度評估報告。
2.加強(qiáng)科技工作者道德建設(shè),維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益
——開展科學(xué)道德建設(shè)的交流與研究,制定學(xué)術(shù)團(tuán)體及科技工作者科學(xué)道德規(guī)范或行為準(zhǔn)則,逐步建立科技工作者道德誠信檔案制度,抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),在科技界營造良好氛圍和環(huán)境。
——及時準(zhǔn)確了解科技工作者在工作生活中遇到的各種問題,加強(qiáng)對科技工作者的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益的方法和途徑。
3.加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè),促進(jìn)科技人才成長
——認(rèn)真履行中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。結(jié)合科協(xié)工作特點,組織開展為科技工作者服務(wù)活動。建設(shè)優(yōu)秀科技人才庫。做好兩院院士初遴選工作。
——規(guī)范表彰獎勵制度和激勵機(jī)制。搞好中國青年科技獎評選表彰工作,發(fā)揮好中國青年科技獎等重要獎項的導(dǎo)向作用。繼續(xù)評選表彰全國優(yōu)秀科技工作者、中國科協(xié)西部開發(fā)突出貢獻(xiàn)獎、中國青年女科學(xué)家獎、全國科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體。組織開展國家科技獎勵項目推薦工作。跟蹤調(diào)查獲獎?wù)郀顩r,掌握動態(tài),提出促進(jìn)科技人才成長的意見和建議。舉辦中國青年科技獎二十周年紀(jì)念活動。
——建設(shè)科技人才服務(wù)體系。研究制定科協(xié)系統(tǒng)科技人才服務(wù)計劃,針對不同領(lǐng)域科技人員,動員各級科協(xié)組織搭建不同形式、不同層次的服務(wù)平臺,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.加強(qiáng)科技工作者宣傳工作
——大力宣傳優(yōu)秀典型科技人物和工作在一線特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的中青年優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊。著力加強(qiáng)對重要社會事件中典型科技人物的宣傳報道,加大優(yōu)秀科技人物的電視宣傳力度,編纂出版《中國科學(xué)技術(shù)專家傳略》大型套書。
——加強(qiáng)與報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的協(xié)同合作,有針對性地宣傳科技界、科技工作者對國家和社會事務(wù)的貢獻(xiàn),推動公眾理解科學(xué)技術(shù),理解科技工作者,支持科技事業(yè)發(fā)展。發(fā)布科技工作者社會公眾形象年度調(diào)查報告。
——整合科協(xié)系統(tǒng)的各種宣傳工具和平臺,上下聯(lián)動,加強(qiáng)協(xié)作,推動在科協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部建立起自下而上、暢通無阻的優(yōu)秀科技人物宣傳信息傳遞渠道,營造良好輿論氛圍。
??(六)加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力
1.推動縣以上科協(xié)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化
——按照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》的規(guī)定,加強(qiáng)對地方科協(xié)召開代表大會的指導(dǎo)。研究制定《加強(qiáng)縣級以上科協(xié)組織建設(shè)工作的意見》,修訂《縣級科協(xié)組織通則》,逐步把科協(xié)組織建設(shè)納入規(guī)范化、制度化的軌道。
2.加強(qiáng)學(xué)會組織建設(shè)
——按照“典型示范,多元發(fā)展,分類指導(dǎo),規(guī)范管理”的原則,推進(jìn)各級學(xué)會加強(qiáng)以章程為核心的制度建設(shè),完善會員參與、監(jiān)督學(xué)會事務(wù)的方式和渠道,探索建立民主治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)民主辦會的有效途徑。修訂《全國學(xué)會組織通則》,完善學(xué)會管理制度體系。發(fā)展會員基層組織,實現(xiàn)會員分層管理和服務(wù)。
——加強(qiáng)學(xué)會專職干部隊伍建設(shè),制訂秘書長職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)上崗制度,分期輪訓(xùn)學(xué)會專職人員。建立學(xué)會工作志愿者登記注冊制度。
3.推進(jìn)學(xué)會改革和發(fā)展
——開展學(xué)會改革創(chuàng)新試點工作,遴選一批骨干學(xué)會進(jìn)行專項改革試點,選擇若干條件成熟的學(xué)會進(jìn)行全面改革試點,推動學(xué)會整體改革進(jìn)程。
——搭建學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能平臺,優(yōu)化學(xué)會改革外部環(huán)境。推動學(xué)會主動承接科技獎勵、成果評價、人才評價和技術(shù)職稱評定等政府職能轉(zhuǎn)變中的公共服務(wù)職能。促進(jìn)制定和完善有利于科技社團(tuán)發(fā)展的法規(guī),拓展學(xué)會活動空間。
——加強(qiáng)學(xué)會理論研究和制度建設(shè)。推動建立科技社團(tuán)同行認(rèn)可體系。設(shè)立學(xué)會組織建設(shè)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建學(xué)會評價指標(biāo)體系。
4.切實加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)
——加強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等科協(xié)基層組織(科普協(xié)會)的組織建設(shè),研究制定適用的組織工作細(xì)則。
——積極推動基層組織發(fā)展個人會員,增強(qiáng)基層科協(xié)組織的吸引力凝聚力。
——開展科協(xié)基層組織工作人員培訓(xùn),提高工作人員政策水平、科學(xué)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。