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資訊頻道近日，民政部在江蘇省南京市召開了全國社會組織建設(shè)與管理工作經(jīng)驗交流會。會議總結(jié)交流了全國各地、各有關(guān)單位在強化社會組織監(jiān)督管理、培育社會組織健康發(fā)展方面的經(jīng)驗，部署了今后一個時期社會組織管理工作的重點任務(wù)。會議邀請中國科協(xié)、全國供銷總社兩單位作為業(yè)務(wù)主管部門的代表進(jìn)行了大會經(jīng)驗介紹。中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部副部長朱雪芬代表中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部作了題為《改革創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展 積極開創(chuàng)科技社團工作的新局面》的大會典型發(fā)言。
朱雪芬在發(fā)言中指出，中國科協(xié)作為191個全國性社團的業(yè)務(wù)主管單位，始終高度重視科技類學(xué)術(shù)團體的改革與發(fā)展工作。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國科協(xié)積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和科技發(fā)展規(guī)律的科技社團組織體制和運行機制，學(xué)會改革發(fā)展工作邁出新的步伐。
朱雪芬從宏觀領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)改革、健全制度、完善機制、營造環(huán)境等方面系統(tǒng)地介紹了近年來中國科協(xié)在加強學(xué)會管理，促進(jìn)學(xué)會發(fā)展方面的作法是“寓管理于服務(wù)之中，寓支持于活動之中，寓改革于發(fā)展之中”。
加強宏觀指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)會工作方向
中國科協(xié)把加強新時期的學(xué)會工作列為科協(xié)全局工作中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。繼五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)的若干意見》之后，在今年4月中國科協(xié)召開了全國學(xué)會工作會議，對學(xué)會工作進(jìn)行了全面部署。印發(fā)了《中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會工作的若干意見》，明確提出學(xué)會是國家創(chuàng)新體系重要組成部分，要按照“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)，加強團體自身建設(shè)”的工作定位，積極探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技團體發(fā)展規(guī)律、具有學(xué)術(shù)影響力、會員凝聚力、社會公信力和自主發(fā)展能力的現(xiàn)代科技社團。
建立學(xué)會工作試點體系，探索學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展途徑
自2006年開始，中國科協(xié)在總結(jié)2003年以來科協(xié)系統(tǒng)學(xué)會改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了學(xué)會改革工作方案，建立了新一輪學(xué)會工作試點體系，將推進(jìn)學(xué)會會員管理服務(wù)、推進(jìn)學(xué)會辦事機構(gòu)職業(yè)化、支持學(xué)會承接社會職能為學(xué)會改革創(chuàng)新三大突破口，同時加大了對試點學(xué)會的經(jīng)費支持力度。2007年5月，民政部、中國科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)科技類學(xué)術(shù)團體創(chuàng)新發(fā)展試點工作的通知》（民發(fā)[2007]68號文件），進(jìn)一步明確了學(xué)會改革創(chuàng)新試點工作的重點任務(wù)。自2006年以來，己陸續(xù)將中國計算機學(xué)會等38家全國學(xué)會列為綜合改革和專項改革試點單位。
制定《全國學(xué)會組織通則（試行）》，推進(jìn)學(xué)會組織建設(shè)規(guī)范化
2007年10月，中國科協(xié)印發(fā)《中國科協(xié)全國學(xué)會組織通則（試行）》，明確了學(xué)會的性質(zhì)、宗旨、辦會方針、工作任務(wù)，對學(xué)會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)費及資產(chǎn)管理、終止程序及終止后的財產(chǎn)處理等提出了一系列規(guī)范要求，對于引導(dǎo)學(xué)會建立自主活動、自我管理、自我約束的體制、機制，完善學(xué)會組織管理制度體系建設(shè)，促進(jìn)學(xué)會組織建設(shè)工作的規(guī)范化打下了堅實基礎(chǔ)。
建立激勵機制，為學(xué)會工作提供支撐條件
建立項目資助制度。近年來中國科協(xié)建立并逐步加大了對學(xué)會組織建設(shè)、學(xué)術(shù)建設(shè)和科普工作的資助力度。其中，幫助30個學(xué)會建立了會員工作機構(gòu)和會員管理系統(tǒng)，支持80個全國學(xué)會推進(jìn)了會員服務(wù)平臺信息化建設(shè)。在100個以上的全國學(xué)會中，推廣了中國科協(xié)個人會員登記號和個人會員管理系統(tǒng)，搭建了學(xué)會會員服務(wù)共享平臺，提高了各學(xué)會服務(wù)會員、管理會員的能力和水平。
建立培訓(xùn)和交流制度。每年有針對性地加強對新任秘書長和相關(guān)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)會秘書長和專職干部近500人次以上。中國科協(xié)還建立了年度秘書長會議制度，針對組織建設(shè)的熱點問題，組織召研討會、交流會，促進(jìn)組織建設(shè)工作水平的提高。
堅持先進(jìn)學(xué)會表彰獎勵制度。中國科協(xié)自1997年以來，堅持開展先進(jìn)學(xué)會評選、表彰、獎勵活動，目前連續(xù)開展五屆先進(jìn)學(xué)會的評選，廣泛宣傳先進(jìn)學(xué)會的事跡，幫助學(xué)會樹立良好的社會形象，提高社會公信力。
加強溝通協(xié)調(diào)，營造學(xué)會發(fā)展良好外部環(huán)境
探索 “共建”學(xué)會的模式。目前，中國科協(xié)、中國科學(xué)院己率先起草了共建學(xué)會的協(xié)議框架。將42個有關(guān)學(xué)會工作納入中國科學(xué)院、中國科協(xié)的全局性工作予以統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)、資源集成、聯(lián)合推進(jìn)的經(jīng)常化支持機制，共同加大對學(xué)會的人、財、物的支持。
積極爭取政府部門支持學(xué)會承接社會化職能。一方面鼓勵和支持學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移的社會職能，提高學(xué)會參與管理社會事務(wù)的能力，另一方面加強與政府部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展活動。2006年7月，組織召開了“全國學(xué)會承接社會職能工作座談會”，邀請科技部、發(fā)改委、教育部、中編辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，交流了學(xué)會承接社會職能的經(jīng)驗。積極配合教育部，組織學(xué)會主動開展我國工程教育的國際互認(rèn)試點工作，教育部將認(rèn)證專家委員會秘書處工作交給學(xué)會承擔(dān)。加強了與人事部的溝通，積極爭取為學(xué)會參與推進(jìn)工程師國際互認(rèn)和職業(yè)資格認(rèn)證工作的支持。
堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，著力建設(shè)學(xué)會之家
強化為學(xué)會服務(wù)的意識。書記處領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)會工作，深入實際調(diào)查研究，一是建立書記聯(lián)系學(xué)會制度，定期走訪學(xué)會，聽取學(xué)會匯報，及時掌握學(xué)會情況和了解動態(tài)，幫助學(xué)會解決改革發(fā)展中的實際問題，努力營造學(xué)會健康發(fā)展的條件。二是建立中國科協(xié)七大代表聯(lián)系機制，充分發(fā)揮代表建言獻(xiàn)策作用，隨時聽取來自學(xué)會代表的意見和建議，以改進(jìn)和加強科協(xié)的工作。三是正著手建立團體會員日制度，規(guī)定每年的十一月的第三周日為中國科協(xié)團體會員日，通過搭建活動平臺，幫助學(xué)會擴大社會影響，樹立公益形象。
加強對學(xué)會的監(jiān)督管理。中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部作為歸口管理學(xué)會的業(yè)務(wù)部門，初步建立和完善了組織建設(shè)數(shù)據(jù)庫，建立了一套行之有效的組織管理工作機制和辦法，對于指導(dǎo)學(xué)會按照章程和民主辦會原則開展工作起到了積極作用。
加強學(xué)會宣傳和理論建設(shè)。自2006年以來，中國科協(xié)建立學(xué)術(shù)建設(shè)發(fā)布制度，支持學(xué)會利用科協(xié)的平臺，召開學(xué)術(shù)建設(shè)新聞發(fā)布會，發(fā)布本年度學(xué)科最新進(jìn)展，幫助學(xué)會在學(xué)界樹立學(xué)術(shù)權(quán)威形象。同時堅持編制學(xué)會科技期刊發(fā)展報告、學(xué)會發(fā)展報告、中國科協(xié)所屬全國學(xué)會簡介，并在科協(xié)網(wǎng)站上隨時公布學(xué)會動態(tài)和信息，向社會和科學(xué)界展示學(xué)會的公益形象，取得了良好效果。中國科協(xié)還以招標(biāo)形式，啟動了一系列研究課題，為學(xué)會改革發(fā)展提供了有力的理論支撐。
（摘自中國科協(xié)網(wǎng)站）
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