針對當前抗震救災和經濟社會發展面臨的形勢和任務,中共中央、國務院近日在京召開省區市和中央部門主要負責人會議,胡錦濤總書記、溫家寶總理作重要講話,對今后一段時間工作提出了總體要求和具體部署。為貫徹落實黨中央、國務院會議精神,6月16日,工業和信息化部召開機關全體干部和在京直屬單位負責人會議,李毅中部長對工業和信息化部近期工作從八方面提出具體要求。
形勢嚴峻恢復重建任務艱巨
李毅中首先要求工業和信息化部系統要認真學習胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話,統一思想、提高認識。汶川大地震發生后,全國上下積極開展抗震救災,取得重大階段性勝利,但是當前形勢依然嚴峻,尤其是恢復生產和災后重建任務非常繁重。與此同時,今年以來我國經濟社會發展經受了十分嚴峻的挑戰和考驗,通貨膨脹壓力加大、煤電油運進一步趨緊,影響“三農”的不利因素增多,部分行業和企業經營面臨的困難突出,同時世界經濟的不確定因素也進一步增多。因此,工業和信息化部當前必須扎實推進經濟發展方式的轉變,依靠科技進步,用信息化帶動工業化,調整結構,淘汰落后,促進產業結構優化升級。
針對如何進一步做好恢復生產工作,工業和信息化部會同相關部門制定的《關于地震災區恢復生產的指導意見》已經國務院常務會議通過。災區恢復生產要充分發揮地方和企業的主體作用,堅持自力更生、生產自救,同時調動各方積極性形成合力,加大政府支持力度。要抓緊恢復煤電油等生產要素的生產和供應;確保救災、重建物資企業的生產恢復;重點支持大型骨干企業的生產恢復,加強對中小企業生產恢復的政策指導;組織實施對口支援,加快修復和完善工業園區的基礎設施。工業和信息化部下一階段還將繼續與有關部門協調,爭取盡快出臺相關扶持政策,并協助地方政府和行業抓好落實。
災區通信基礎設施重建規劃、生產力布局和產業調整規劃是工業和信息化部近期的工作重點。在通信方面,要用三年時間建立先進適用、安全可靠、天地一體的通信基礎設施,提升通信服務水平和災備應急能力,同時帶動災區“村村通電話”工程和農村信息化推進工作。在編制工業重建規劃時,要嚴格貫徹國家產業政策,與調整區域生產力布局和產業結構、淘汰落后生產能力密切結合起來,與災區當地的資源、環境、市場等條件密切結合,發展優勢產業;要注重節能減排,節約資源、保護環境,維護生態平衡,推進循環經濟,促進企業技術進步和產業結構優化升級;還要與主體功能區建設相結合,與推進工業化、信息化、城鎮化和新農村建設相結合,努力實現災區經濟社會的可持續發展。
確保安全重點工程有序推進
李毅中強調,工業和信息化部必須確保關系到國家安全和國民經濟命脈的重點工程和重點科技項目有序進行。如載人航天與探月工程以及其他關系到國計民生和自主創新的重大項目,要按照國務院已經批復的方案,抓緊啟動,加快進程,完成階段性成果。國防科工局要組織力量全面排查、徹底整改存在的隱患,確保軍工企業安全。對中央企業和地方企業及民營企業,要配合相關部門組織行業和企業對口支援。
TD—SCDMA商用測試工作要大力推進。電信體制改革已經啟動,標志著我國通信業自主創新重點項目TD—SCDMA的開發應用取得進展,網絡建設和優化、業務測試和商用以及產業化工作等方面,正在有序推進。當前要重點解決網絡建設優化、2G通信和3G通信互操作等方面的問題,改進終端設備,加大市場推廣力度,確保完成奧運前后的階段性目標。強化TD產業聯盟的協調和組織構架,加強開發、制造、運營之間的密切合作,共同攻關解決難題。在資源配置、財稅政策、擴大TD增值業務、完善網絡建設等方面,會同有關部門盡快出臺扶持政策。
為維護穩定和做好奧運保障相關工作,李毅中要求工業和信息化部盡快展開相關單位的網絡信息安全自檢,做好奧運無線電管理、通信保障、網絡與信息安全保障等工作。同時,要配合相關部門加強對行業安全生產的管理和指導,排查安全隱患,加強防洪防汛,防范事故,保障安全。
最后,李毅中提出要繼續做好工業和信息化部的“三定”工作,“三定”方案一旦明確,各部門立即按照相關職責制定下半年工作要點。他還代表工業和信息化部黨組特別強調,要加強機關作風建設和黨的基層建設,把各項工作抓緊抓實,齊心協力共同推進工業化進程,促進工業化和信息化的融合。