2005年,西藏自治區(qū)電力工作將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,狠抓電力安全,科學組織生產(chǎn),深化改革,強化管理,努力保證電力供應(yīng),提高經(jīng)營質(zhì)量,以優(yōu)異成績迎接西藏自治區(qū)成立40周年,為“十一五”規(guī)劃發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
突出重點,抓住關(guān)鍵,強化基礎(chǔ),開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。電力安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)跨越式發(fā)展和長治久安的大局,2005年將落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、制度,把抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功放在安全生產(chǎn)工作的突出位置,繼續(xù)以確保骨干網(wǎng)架、骨干電廠、骨干變電站、重點工程建設(shè)安全和重要部門可靠用電為重點,防止重特大事故的發(fā)生,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。
認真把握大局,精心組織生產(chǎn),努力保證電力供應(yīng)。根據(jù)預(yù)測,2005年西藏自治區(qū)地市電網(wǎng)計劃完成發(fā)電量11.5億千瓦時,同比增長14%以上。為保證電力生產(chǎn)和電力供應(yīng),電力系統(tǒng)將科學合理地安排運行方式,優(yōu)化配置,合理利用資源;加強生產(chǎn)設(shè)備檢修維護,保證設(shè)備完好;加強經(jīng)濟技術(shù)指標管理和考核,努力減損降耗,增加電力有效供應(yīng);加強需求管理,嚴格遵循供電保電原則,采取必要的手段和措施,切實保證錯峰避峰工作落實到位,努力開辟低谷負荷,改善負荷特性;加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),繼續(xù)完善和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項舉措,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
始終把規(guī)劃前期工作作為可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),進一步把前期工作做得更快、更好。做好2005年的規(guī)劃和前期工作,事關(guān)“十一五”電力工業(yè)的發(fā)展,乃至“十二五”以及2020年遠景目標的實現(xiàn)。電力系統(tǒng)將以扎實的作風和高度負責的態(tài)度,爭取巴河雪卡水電站批準立項建設(shè),完成《西藏電力“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》,基本完成西藏自治區(qū)小康社會電力規(guī)劃等,努力做好2005年的電力立項工作和規(guī)劃工作,為電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
進一步加強重點工程建設(shè)和重點技術(shù)改革項目的管理,確保建設(shè)改造目標的實現(xiàn)。2005年電力系統(tǒng)的重點建設(shè)任務(wù)是:完成投資10億元以上。電力系統(tǒng)將高度重視直孔電站建設(shè)施工進度,全面完成2005年的各項施工任務(wù);在保證質(zhì)量的前提下,獅泉河水電站要按照明年發(fā)電的目標安排施工;完成青藏鐵路(西藏段)供電工程;完成昌都電網(wǎng)改造工程,盡快使金河電站發(fā)揮更大的經(jīng)濟社會效益;盡快組織開展三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程準備工作,確保完成2005年下達的投資計劃。
深化電力改革,推進體制、制度創(chuàng)新,增強發(fā)展活力。電力系統(tǒng)2005年將完成那曲電力體制上劃,對地區(qū)電力公司實行統(tǒng)一管理;繼續(xù)推進電價改革和農(nóng)電體制改革;從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進小型發(fā)電企業(yè)體制整合和電網(wǎng)輸電管理體制的改革;結(jié)合“管理年”活動,研究內(nèi)部模擬市場運營機制的改革,為“十一五”企業(yè)運營機制奠定必要的基礎(chǔ);研究完善“三項制度”改革的政策,強化企業(yè)激勵約束機制。