電力央企重組破冰 三峽總公司重組中水投待批 葛洲壩集團(tuán)重組中水電也將提上日程
電力央企重組第一單正向沒有懸念的現(xiàn)實(shí)邁進(jìn)。
8月12日從中國水利投資集團(tuán)公司(下稱中水投)獲悉,上周該公司已聯(lián)合中國長江三峽工程開發(fā)總公司(下稱三峽總公司)向國務(wù)院國資委遞交了重組申請,待國資委批復(fù)同意重組后,雙方將公布具體的重組方案。
“因?yàn)閲Y委對三峽總公司與中水投的重組很支持,并起了推動(dòng)作用,批復(fù)應(yīng)該沒問題,只是時(shí)間問題。”三峽總公司一內(nèi)部人士證實(shí)了以上消息并告訴,三峽總公司專門成立了工作組,負(fù)責(zé)這次重組事宜,目前雙方仍在頻繁接觸中。
“這或許是電力板塊央企重組開啟的一個(gè)強(qiáng)有力的信號。”電力專家陳望祥指出。
國資委屬意三峽總公司
雖然國務(wù)院國資委幾年前就提出在2005-2010年5年內(nèi)要把央企從149家重組到80-100家,電信等行業(yè)的央企重組合并亦如火如荼,電力行業(yè)卻是直到現(xiàn)在,才有了三峽總公司與中水投重組的實(shí)質(zhì)性消息。
而實(shí)際上,即便是是次重組也并非一拍即合。中水投辦公廳主任戚先生告訴記者,前期有不少企業(yè)向中水投示意想要合作,但最后選擇三峽總公司,國資委的意見起了重要作用,這個(gè)選擇也是雙方在平等自愿的前提下,能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的結(jié)果。
陳望祥認(rèn)為:“三峽總公司和中水投能夠重組,很大的原因在于兩家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)有相同之處,另外相比三峽總公司1600多億的資產(chǎn),中水投的規(guī)模資產(chǎn)僅有100億元,重組的難度較小,大企業(yè)重組小企業(yè),可以有效減少央企的數(shù)量,又能增強(qiáng)央企的實(shí)力,這也是國資委重組央企的題中之義。”
三峽總公司新聞中心主任金長江告訴,中水投的選擇很多,但相對來說,三峽總公司是相對合適的重組對象。
“現(xiàn)在電煤高企,以火電為主的發(fā)電集團(tuán)都在虧損,出于自身利益考慮,中水投肯定不愿意與五大發(fā)電集團(tuán)重組。而與同一類型的三峽總公司重組阻礙要小很多。”中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長張博庭說。
從雙方實(shí)力來看,三峽總公司是世界最大的水利樞紐——三峽工程的業(yè)主單位,其未來戰(zhàn)略定位是打造大型水電開發(fā)與運(yùn)營為主的清潔能源集團(tuán),目前已涉足水電、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域。而在中水投的資產(chǎn)中,除對傳統(tǒng)的水電和水務(wù)投資外,近年來中水投還頻頻涉足風(fēng)電業(yè)。值得注意的是,中水投是國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)龍頭企業(yè)金風(fēng)科技(24.59,-0.74,-2.92%,吧)股份有限公司的第二大股東,持股比例為15.75%。雙方的重組,無疑能使三峽總公司在風(fēng)能發(fā)電領(lǐng)域如虎添翼。
另外,中水投還在于其海外水利電力工程建設(shè)已有50多年歷史,也可為三峽總公司在擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條和開拓海外市場上有所助力。
五大電力集團(tuán)重組壓后
現(xiàn)在離2010年只有不到一年半的時(shí)間,但電力央企重組才開始第一單,這似乎預(yù)示更大規(guī)模的重組還在后面。而由于電力行業(yè)整合與電力體制改革密切相關(guān),重組之路也必然復(fù)雜而艱辛。
對于早在業(yè)內(nèi)流傳的五大電力集團(tuán)“五并三”的說法,在8月10日的新聞發(fā)布會(huì)上,國資委主任李榮融明確表示,五大電力集團(tuán)目前暫無重組計(jì)劃。
但這并不表示電力重組只是三峽總公司和中水投一例。
從中國水電工程顧問集團(tuán)一知情人士處得知,電力央企的重組,預(yù)計(jì)從五大電力集團(tuán)之外的央企入手重組,并將考慮充分競爭的因素,具體的方案可能是:水電投資建設(shè)類的4家企業(yè)將變?yōu)閮杉遥F(xiàn)在正在進(jìn)行的是三峽總公司和中水投的重組,葛洲壩集團(tuán)與中國水利水電建設(shè)集團(tuán)(下稱中水電)重組也將提上日程;中國水電工程顧問集團(tuán)與中國電力工程顧問集團(tuán)將合并;兩大電網(wǎng)公司的輔業(yè)將從電網(wǎng)資產(chǎn)中剝離出來,形成兩家綜合性的電力建設(shè)集團(tuán)公司。這些央企合并以后才會(huì)考慮五大電力集團(tuán)的合并問題。隨著央企重組目標(biāo)時(shí)間的越來越緊迫,電力央企重組預(yù)計(jì)會(huì)提速。
目前,國務(wù)院國資委旗下共有13家主力電力企業(yè),其中2家電網(wǎng)企業(yè)(國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司),5家綜合性發(fā)電企業(yè),4家水電投資、建設(shè)類企業(yè)(三峽總公司、葛洲壩集團(tuán)、中水投、中水電),2家輔業(yè)集團(tuán)(中國電力工程顧問集團(tuán)、中國水電工程顧問集團(tuán))。此外,國家開發(fā)投資公司、華潤集團(tuán)、香港中旅集團(tuán)也涉足發(fā)電業(yè)務(wù)。
雖然13家主要的電力央企,既有電力改革時(shí)拆分出來的企業(yè),也有從政企分開后形成的企業(yè);既有生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè),也有科研為主的企業(yè),他們在資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營效率上都有較大差別。但是,按照國資委做大做強(qiáng)央企主營業(yè)務(wù)的重組思路,這13家實(shí)力良莠不齊的電力央企的進(jìn)一步重組整合勢在必行。
不過,電監(jiān)會(huì)一位官員也表示,13家電力央企中由于五大電力集團(tuán)的平均資產(chǎn)達(dá)到2200億元,各集團(tuán)的實(shí)力也相當(dāng),誰整合誰都不好辦,因此合并困難太大。重組工作由易到難操作性較強(qiáng),可能會(huì)先重組小型企業(yè),待積累經(jīng)驗(yàn)后,再來研究是否重組五大電力集團(tuán)的問題。