日前,國務院關稅稅則委員會發布通知,從8月20日起,焦炭出口稅率由原來的25%提高到40%,一次漲幅達到60%。據專家分析,中國此次大幅提高焦炭出口稅率旨在抑制高污染、高能耗產品出口,緩解國內焦炭供應偏緊的局面,另一個更重要的原因是反擊國際鐵礦石最近漲價接近一倍。
在此前的鐵礦石談判中,澳洲鐵礦石供應商力拓與必和必拓公司實現了對華鐵礦石漲價96%,而此后宣布對歐洲的鐵礦石價格漲價71%。鐵礦石和焦炭是世界上所有的鋼鐵廠必須要用到的原料,鐵礦石三大供應商占據了全球鐵礦石70%左右的貿易額,而在焦炭方面,中國占據了焦炭全球產量和貿易量的一半以上。
由于國際國內市場存在較大價差,中國焦炭出口在今年頭幾個月增長較快。海關數據顯示,上半年中國累計出口焦炭744萬噸,其中5月份出口達166萬噸,刷新了2007年以來單月出口紀錄。此前中國就運用了稅收和配額的方法抑制出口,今年年初,官方將焦炭出口暫定稅率由15%調高至25%。商務部上個月公布的今年第二批一般貿易焦炭出口配額僅為239萬噸,而今年首批焦炭出口配額為962萬噸。
近年來中國的焦炭出口政策一直飽受批評,發達國家為了自身環保而大量削減焦炭產量,中國卻長期低價輸出焦炭,出口量從1991年的108萬噸激增到 2006年的1450萬噸,增幅近14倍。中國鋼鐵規劃院副院長李新創認為,中國在大宗商品的進出口上卻缺乏經驗和技巧。中國進口石油、鐵礦石和銅等金屬,價格年年上漲,出口焦炭和稀土等戰略資源,卻越賣越便宜。
專家分析,此次焦炭出口稅率的大幅提升表明國家下定決心將焦炭出口量降下來,據預測,此舉將可能導致國際市場上焦炭價格上升。