中國在改革開放后,電力建設速度大大加快了;特別是進入21世紀以來,電力建設速度有了更快的發展,但是電力需求增長的速度更快,缺電現象日益嚴峻。據全面分析,我國電力建設速度已經達到“增長的極限”,筆者認為解決缺電只能從節能上下功夫。
從縱向看,中國1987年電力裝機容量達到1億千瓦,從中國開始有電的1879年到裝機容量達到1億千瓦,總共花了108年時間。中國電力裝機容量的第2個1億千瓦,是1995年達到的,建設第2個1億千瓦只花了8年,整整縮短了100個年頭。中國電力裝機容量的第3個億千瓦是2000年達到的,建設第3個1億千瓦,只花了5年時間。中國電力裝機容量的第4個1億千瓦,只花了4年時間,2004年裝機容量達到4.4億千瓦。估計中國裝機容量的第5個1億千瓦,只要花一年多時間就能達到,2005年估計可以新增裝機容量6000-7000萬千瓦,到2005年年底,中國總裝機容量可以達到5-5.1億千瓦。電力工業如此快的發展速度在中國電力發展史上是從未有過的。
再從橫向即全球范圍來看,中國從1980年以來加快了電力發展速度,一直位居世界前列。1980-2002年間,中國裝機容量平均增長7.98%,比全球裝機平均增長速度高5.3個百分點;與歐美等發達國家相比,年均增長速度要高出6個百分點,居于主要國家和地區的首位。由于中國裝機容量增長速度高,中國裝機容量在世界上的位次不斷提高,1980年我國裝機總容量居全球第七位,(低于美國、俄羅斯、日本、德國、加拿大和英國),到1996年,我國裝機容量已躍居第二位,僅次于美國。
到目前為止,中國的總裝機容量和年發電量大概只有美國的1/2左右,但是中國近年來每年新增的裝機容量和凈發電量都已大大超過美國。美國是目前世界上裝機容量和發電量最高的國家,美國1992年-2000年年均新增裝機容量800萬千瓦,中國1992-2000年年均新增裝機容量達1900萬千瓦,比美國多一倍以上;美國最多一年新增裝機容量達1910萬千瓦,中國除2001年外,幾乎自1998年開始每年新增裝機容量都超過美國的年增長值,特別是2004年新增裝機容量達5000萬千瓦左右,2005年可達6000-7000萬千瓦,是美國年新增裝機容量最大值的一倍到兩倍以上。
中國的新增裝機容量和每年的新增發電量占世界新增裝機容量和每年新增發電量的比重極大。據國際能源署的預測,全世界在1995-2010年間,每年平均新增裝機容量僅為1億千瓦,每年新增發電量約為5000億千瓦時;2010-2020年相應的數字為1.36億千瓦和6500億千瓦時。中國2004年新增裝機容量5000萬千瓦,新增發電量2818億千瓦時,均占世界的50%左右。
從上面的分析可以看出,中國電力建設的速度已經很快,特別是2004年新增裝機容量5000萬千瓦,2005年新增裝機容量可達6000-7000萬千瓦,已經達到了增長的極限,所以要解決中國的缺電問題,必須在節約用電、加強電力需求側管理上多下功夫。