今年兩次特大自然災害給國家電網公司造成直接財產損失達二百一十一億元,電網恢復重建需投入七百三十六億元。“十一五”期間,國家電網投資需求將超過一點二萬億元,后兩年每年需投資三千三百億元,發展任務十分繁重。
記者今日自國家電網獲悉,目前,電網投資還本付息壓力明顯加大,電網建設成本大幅攀升。需要出臺電網企業的電價政策,緩解電網建設投資、融資面臨的巨大困難。為此,國家電網提出幾項建議積極應對。
一是進一步采取調控措施,增加電煤供應。在充分發揮央企作用的基礎上,督促地方骨干煤礦穩產增產,進一步挖掘潛力。開辟電煤運輸“綠色通道”,減少中間環節,嚴肅查處違規漲價行為,優先保證重點地區和關鍵電廠的電煤供應。當前,尤其要在進一步加強京津唐地區電煤保障工作的同時,積極組織華中地區有關省市開展電煤搶運。
二是認真研究并逐步理順煤炭和電力價格。煤炭和電力處于能源產業鏈的上下游,中國煤炭行業已逐步采用市場化定價,而電價受國家管制,煤價大幅上漲對電煤供需平衡和電力企業經濟效益的影響很大。當前,發電企業面臨較大的經營困難,電網企業經營形勢也較為嚴峻。應研究建立科學合理的電價形成和調節機制,銷售電價與上網電價同時聯動,保證電力工業健康發展。
三是加快轉變電力發展方式。多年來,中國煤電運緊張的問題反復出現。煤炭價格上漲和運力不足是煤電運緊張的直接原因,而就地平衡的電力發展方式是煤電運緊張的根本原因。從實現中國能源和電力工業可持續發展出發,建議加強煤炭和電力統一規劃,綜合考慮能源資源與生產力布局、電網與電源協調發展。