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    “零售電價(jià)上調(diào)是遲早的事情。8月CPI數(shù)據(jù)顯示下降到4.9%，最為擔(dān)憂(yōu)的事情已經(jīng)能夠放下，看起來(lái)調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)了。”國(guó)泰君安一位電力行業(yè)分析師表示。 

電監(jiān)會(huì)建議調(diào)價(jià) 

    在8月19日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站突然發(fā)布調(diào)價(jià)通知，決定從8月20日起，除西藏、新疆自治區(qū)外，各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度每千瓦時(shí)在1分錢(qián)至2.5分錢(qián)之間，平均每千瓦時(shí)提高2分錢(qián)，對(duì)電力用戶(hù)的銷(xiāo)售電價(jià)不做調(diào)整。 

    一直以來(lái)，對(duì)于電價(jià)上調(diào)的決策政府在左右為難中，一方面是電煤價(jià)格不斷高企，發(fā)電企業(yè)虧損不斷加劇，許多發(fā)電廠因無(wú)煤可用、無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤而被迫關(guān)閉發(fā)電機(jī)組；另一方面能源、食品等價(jià)格反過(guò)來(lái)推高了CPI的走高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)存在通脹擴(kuò)大、消費(fèi)能力減弱的風(fēng)險(xiǎn)。 

    不過(guò)，目前擔(dān)憂(yōu)的情況正在逐步好轉(zhuǎn)。就在昨天，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8月CPI漲幅回落至4.9%，為銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)創(chuàng)造了條件下，并建議居民電價(jià)也作調(diào)整。

電網(wǎng)壓力需要傳導(dǎo) 

    對(duì)于整個(gè)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，電價(jià)調(diào)整涉及到上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和終端銷(xiāo)售電價(jià)組成的價(jià)格體系。此前國(guó)家發(fā)改委對(duì)電力產(chǎn)業(yè)鏈中上網(wǎng)電價(jià)這一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，部分緩解了發(fā)電企業(yè)的的壓力，但是把這部分成本壓力轉(zhuǎn)移給了兩家電網(wǎng)公司——南方電網(wǎng)公司和國(guó)家電網(wǎng)公司。 

    這次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，主要是為了先彌補(bǔ)電煤價(jià)格高企導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)虧損。上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)后，發(fā)電企業(yè)把一部分成本壓力轉(zhuǎn)嫁給了電網(wǎng)企業(yè)。而電網(wǎng)企業(yè)肯定不能承受這樣的壓力，緊跟其后的銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整必不可免。 

    “這并不是長(zhǎng)久之計(jì)。”光大證券電力行業(yè)分析師崔玉芹表示，若按執(zhí)行一年計(jì)算，購(gòu)電成本要增加600億元，去年電網(wǎng)企業(yè)的利潤(rùn)總共才640億元左右，我國(guó)全年火電發(fā)電量在3萬(wàn)億千瓦時(shí)，按現(xiàn)在提價(jià)2分錢(qián)，若執(zhí)行到年底，成本支出就有150億-200億元。 

    天相投顧也在昨天最新發(fā)布的研究報(bào)告中測(cè)算，7月1日起銷(xiāo)售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)同步上調(diào)，增加電網(wǎng)企業(yè)平均每千瓦時(shí)不到1分錢(qián)的收入；核算成全年，電網(wǎng)企業(yè)增加不到300億元的收入。 

CPI回落創(chuàng)造條件 

    “政府決定是否調(diào)零售電價(jià)，最擔(dān)心的就是CPI的問(wèn)題。”上述國(guó)泰君安電力行業(yè)分析師表示。 

    “CPI繼續(xù)回落，PPI走勢(shì)接近拐點(diǎn)，為理順電煤價(jià)格創(chuàng)造空間。”天相投顧報(bào)告中稱(chēng)，今年上半年電力企業(yè)的綜合燃料成本上漲了近35%，而兩次調(diào)價(jià)幅度累計(jì)僅為11%左右，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到煤電聯(lián)動(dòng)的初衷（發(fā)電燃料成本上升部分的70%通過(guò)電價(jià)調(diào)整傳導(dǎo)至下游行業(yè)），原因在于國(guó)內(nèi)的通脹壓力，包括下游行業(yè)的承受能力，抑制相關(guān)政策的傳導(dǎo)效應(yīng)。 

    瑞銀表示，“8月份CPI指數(shù)降至5%以下，優(yōu)于市場(chǎng)預(yù)期，也使市場(chǎng)對(duì)于電價(jià)再次上調(diào)的信心更加堅(jiān)定。” 

    “盡管決策部門(mén)面臨目前PPI高漲，且離上次銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整不到兩個(gè)月，但是考慮到目前CPI正在回落，應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)。”此前一位業(yè)內(nèi)分析人士表示，7月1日起上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)1.68分/千瓦時(shí)，銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)2.5分/千瓦時(shí)。而如果再次調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)，應(yīng)該不會(huì)低于2.5分/千瓦時(shí)。