應6家加拿大鋁業生產企業的申請,加拿大于上月對原產于或出口自中國的鋁型材進行反傾銷反補貼合并調查,包括17個稅號產品涉案,范圍之廣為反傾銷案所少見。
本次涉案企業主要集中在廣東佛山地區。佛山是我國最主要的鋁型材出口地區之一,有近200多家鋁型材企業,本地鋁型材出口占全國大約四成,占廣東省六成以上。統計的數據顯示,僅去年全年佛山對加拿大出口的各類鋁型材總額達2000多萬美元,涉案企業大約有30多家。
廣東省外經貿廳公平貿易局局長陳立鵬昨日接受《第一財經日報》記者采訪時表示,“雙反”比單一反傾銷官司復雜許多,企業應訴的難度也相對高些。商務部和廣東外經貿部門對此案非常重視,已在佛山召集企業通報有關情況并鼓勵企業去應訴,廣東堅美鋁型材廠有限公司、亞洲鋁業控股有限公司等幾家企業已決定應訴。由于涉及到反補貼,政府也是涉案主體之一,相關部門也在積極準備應訴中。
據了解,珠三角地區是我國反傾銷、反補貼等貿易經濟案件的重災區。生產基地設在佛山市南海區的廣東堅美鋁型材廠有限公司副總經理劉建輝接受本報記者采訪時表示,與去年打贏南非反傾銷官司獲得零關稅的情況不一樣,該企業對這次能否獲得勝訴的把握性不大,一方面加拿大不承認中國市場經濟地位,另一方面涉及到反補貼,存在著很多不確定因素。
“我們去年出口總額為4000萬元,雖然對加拿大出口只占到我們出口額的1/8,不是最大出口國,但市場潛力很大,一旦不應訴就很可能面臨被征收高額反傾銷、反補貼稅,在行業利潤已經很薄的情況下無疑等于失去加拿大市場,”劉建輝說,“今年受多種因素影響,我們對全球出口下跌1/3,在目前出口不景氣的情況下,企業有必要去打這場官司,保住原有的市場非常重要,希望通過應訴爭取到比較低的稅率,而且積極應訴也有利于防止其他市場效仿而對中國鋁型材采取貿易救濟措施的多米諾骨牌效應。”
國家從去年7月1日起將初級鋁型材產品11%的出口退稅率全部取消,加上人民幣升值,原材料成本、勞動力成本、電力成本上漲,以及受美國次貸危機和歐盟經濟放緩的影響,國際市場對鋁產品的需求銳減等多種因素疊加,鋁型材行業出口面臨著前所未有的挑戰。今年上半年佛山市南海地區鋁型材出口下滑40%,一些傳統的鋁型材產品出口利潤率不足2%。據當地企業反映,南海已有將近一半鋁型材企業倒閉,為應對成本上升,部分企業正通過提高技術往附加值高的深加工轉型,這也是規避貿易摩擦的有效方法之一。