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　　像往常一樣，韓超來到辦公室的第一件事，就是打開電腦，登錄北京科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)的主頁。最近，他一直在為北京科技咨詢業(yè)界的一個(gè)研討會(huì)而忙碌，需要定期了解和發(fā)布信息。

　　三年前，同樣是炎熱的夏天，韓超還在為找工作而忙碌。本科學(xué)電子信息工程的他，卻對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)協(xié)會(huì)的事情有著濃厚興趣。于是，他選擇了北京科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)作為自己職業(yè)的第一站。

　　“實(shí)在沒想到北京的科技咨詢業(yè)發(fā)展那么迅猛，這3年的變化太大了!”韓超拿著一沓資料和數(shù)據(jù)對(duì)記者說。

　　就在幾年前，科技咨詢行業(yè)還處在一個(gè)群龍無首，各自為政的戰(zhàn)國時(shí)代。當(dāng)時(shí)有專家積極呼吁政府予以優(yōu)惠政策和扶持，對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。

　　現(xiàn)在情況又如何呢?記者請(qǐng)韓超用一個(gè)詞概括北京科技咨詢業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，他沉吟了一會(huì)兒，緩緩?fù)鲁鏊膫€(gè)字：欣欣向榮!

　　科技咨詢，這個(gè)略帶神秘的行業(yè)，投入智力的同時(shí)，產(chǎn)出的是高端服務(wù)。作為一個(gè)對(duì)科技和智力要求甚高的行業(yè)，科技咨詢業(yè)與北京市的城市資源特征相得益彰。這是近幾年科技咨詢業(yè)在北京大行其道的原因所在，也是我們要探究科技咨詢業(yè)迅猛發(fā)展的內(nèi)涵所在。

　　全國首創(chuàng)———專項(xiàng)資金與無償支持

　　“咨詢”一詞最早見于《詩經(jīng)》中“載馳載驅(qū)，周愛咨詢”的詩句。意思是說，君譴使臣，要使臣悉心察訪民間疾苦以告天下。古代為統(tǒng)治者出謀劃策的謀士、諫臣、軍師和食客等就是專門從事咨詢活動(dòng)的人員。

　　在國外，科技咨詢業(yè)已有百年歷史，形成了完備規(guī)范的體系。反觀國內(nèi)咨詢業(yè)，市場發(fā)育較晚，發(fā)展速度偏快，基本處于無序的自發(fā)狀態(tài)，急需政府的積極引導(dǎo)。

　　從20世紀(jì)80年代，“麥肯錫”等世界咨詢業(yè)的知名公司就開始搶占中國市場。至今，諸如“德勤”“普華永道”“畢馬威”“波士頓”“安永”“科爾尼”等全球知名的咨詢公司已全部落戶中國。這些進(jìn)入中國的咨詢公司更是“自豪”地宣稱，本土客戶項(xiàng)目數(shù)已占到了總數(shù)的50%甚至70%，營業(yè)額持續(xù)高速增長。在每年咨詢市場份額達(dá)幾百億元的中國，竟有13萬家各類咨詢公司拼殺爭食。

　　有鑒于此，從2005年開始，北京市科委通過設(shè)立全國唯一的科技咨詢專項(xiàng)資金，將咨詢業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，對(duì)國內(nèi)咨詢行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)控。在北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心與北京科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)具體實(shí)施中，通過政策的引導(dǎo)，大力扶持有潛力的咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)而通過咨詢產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其影響力和示范作用十分顯著。

　　專項(xiàng)資金采取無償支持方式，不僅對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金資助，更授予了“政府信任”這一巨大的無形資產(chǎn)，充分激發(fā)了各咨詢機(jī)構(gòu)申報(bào)的熱情。

　　3年實(shí)踐，作為各類企業(yè)、政府和社會(huì)團(tuán)體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在政府專項(xiàng)資金的支持和引導(dǎo)下，科技咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平不斷獲得提升，一批優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)茁壯成長，同時(shí)還培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的行業(yè)人才，在體制創(chuàng)新與行業(yè)規(guī)范方面發(fā)揮了重要影響。

　　而通過系統(tǒng)、科學(xué)的論證，科技咨詢不僅為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，更為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展帶來勃勃生機(jī)，為促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，為北京市大力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了很多有價(jià)值的建議和參考;更為政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　有專家說，科技咨詢業(yè)作為智力密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將是北京市未來重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　整合創(chuàng)新資源推動(dòng)城市建設(shè)

　　北京作為我國科技、智力、金融資本等高端生產(chǎn)要素的集中地，是全國創(chuàng)新要素最集中、創(chuàng)新成果最豐富的城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)遙遙領(lǐng)先。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前，北京市服務(wù)業(yè)比重超過71%，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家平均水平，領(lǐng)先全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)，而金融保險(xiǎn)服務(wù)、專利特許費(fèi)、咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比上年同期增長77%。

　　北京對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新的要求體現(xiàn)在了政策傾斜度上。科技咨詢專項(xiàng)資金明確規(guī)定，將重點(diǎn)支持幫助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的咨詢項(xiàng)目和咨詢機(jī)構(gòu)。資金支持的咨詢領(lǐng)域大致分為自主品牌與知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)咨詢、體制改革咨詢、管理與發(fā)展咨詢、市場信息與營銷咨詢、科技金融保險(xiǎn)與投融資咨詢。

　　通過支持科技咨詢，有效地促進(jìn)了科技創(chuàng)新資源的整合，推動(dòng)了北京創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

　　活躍市場要素撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　3年來，北京市科委堅(jiān)持以行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本原則，依托北京市科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)，建立交流服務(wù)平臺(tái);實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證，開展專業(yè)人才培訓(xùn);建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系以及行業(yè)規(guī)范等，形成了一批本土品牌機(jī)構(gòu)，建立了新型科技咨詢服務(wù)體系。

　　然而，北京市科委的一系列創(chuàng)舉所產(chǎn)生的意義還不僅于此。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，國際知名咨詢機(jī)構(gòu)在中國的年?duì)I業(yè)額不過2—3億元，而具規(guī)模的中國本土咨詢公司的年?duì)I業(yè)規(guī)模大多在5000萬元到1億元。從絕對(duì)值來說并不算大，但在相對(duì)值(即價(jià)值影響力與關(guān)聯(lián)價(jià)值)上卻不可小覷。

　　零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)的調(diào)查報(bào)告顯示：一個(gè)咨詢公司如果有1億元左右的年?duì)I業(yè)額，則相當(dāng)于直接服務(wù)大約2000億元的項(xiàng)目資金，而所涉及到的服務(wù)對(duì)象當(dāng)年的總營業(yè)額大約在6500億元左右。所以咨詢業(yè)的價(jià)值相當(dāng)于支點(diǎn)，通過高端智力服務(wù)，撬動(dòng)的卻是龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　從2005—2007年，科技咨詢產(chǎn)業(yè)極大地帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：

　　有限責(zé)任和私營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)居機(jī)構(gòu)數(shù)量的首位，在81家獲支持的咨詢機(jī)構(gòu)中，按單位類型分，有限責(zé)任公司52家，占總數(shù)的64.20%%，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分，私營機(jī)構(gòu)38家，占總數(shù)的46.91%%。

　　獲支持的機(jī)構(gòu)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的區(qū)縣，其中，海淀區(qū)在獲支持機(jī)構(gòu)數(shù)量(33家)和專項(xiàng)支持金額(735萬)上都名列前茅，朝陽區(qū)、西城區(qū)名列第二、第三。

　　企業(yè)管理與發(fā)展咨詢項(xiàng)目居立項(xiàng)數(shù)之首，共計(jì)55項(xiàng)，占總數(shù)的50.93%。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，通過企業(yè)管理與發(fā)展咨詢，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3年來，專項(xiàng)共投入資金1930萬元，支持了81家機(jī)構(gòu)的108個(gè)項(xiàng)目。在支持金額和支持機(jī)構(gòu)數(shù)量上，均有持續(xù)發(fā)展。2005年支持了28家機(jī)構(gòu)，支持總額為410萬元;2006年支持了25家機(jī)構(gòu)，支持總額為620萬元;2007年支持了55家機(jī)構(gòu)，支持總額達(dá)到900萬元。2008年，共受理136個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，比2007年增長了26%。

　　3年中，獲得咨詢專項(xiàng)支持的機(jī)構(gòu)共投入了1.5萬名專職咨詢?nèi)藛T，開展了1.5萬項(xiàng)次的咨詢服務(wù)，為6000多家高新技術(shù)企業(yè)提供了咨詢產(chǎn)品。

　　3年中，81家咨詢機(jī)構(gòu)營業(yè)總收入超過93億元，科技咨詢收入超過44億元，上繳稅總額超過8億元。

　　3年中，立項(xiàng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模得到了較大擴(kuò)張，經(jīng)營能力得到了較大提高。到2006年底，81家咨詢機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額超過53億元，員工總數(shù)近2萬人;81家機(jī)構(gòu)中50%以上獲有各種專業(yè)特許和認(rèn)證咨詢資質(zhì)，75%以上的機(jī)構(gòu)自建或引建了多種應(yīng)用于業(yè)務(wù)開展的知識(shí)庫、數(shù)據(jù)庫約300個(gè)。

　　有關(guān)專家指出，作為國內(nèi)首創(chuàng)的科技咨詢專項(xiàng)資金，其政策導(dǎo)向作用正在日益顯現(xiàn)。相信北京市科委的探索，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)新型城市等前沿性課題上，將產(chǎn)生更進(jìn)一步的示范效應(yīng)。