開磷肥專項淡儲之先河
化肥屬于“全年生產,季節(jié)銷售”的產品。每年的農業(yè)生產旺季,化肥需求量陡增,淡季價格下跌,旺季 貨源緊張,價格上揚,而化肥供應受制于生產、原料、運輸?shù)戎T多因素,極易產生供需矛盾。化肥淡季儲備制度是國家為了緩解化肥常年生產與季節(jié)使用之間的矛 盾,保證化肥供應,同時將供給與需求更加順暢地對接起來而采取的一項措施。2004年,我國第一次實施化肥淡季儲備制度。在一定程度上,淡儲起到“四兩撥 千斤”的調控效果。
本次淡儲,是為了緩解國內磷肥企業(yè)產品庫存積壓、銷售不暢、開工困難等問題,同時也是為了保證秋季磷肥市場供需矛盾,國家發(fā)改委和財政部通過中國磷肥協(xié)會推薦、企業(yè)申請、專家評審的方式組織實施本次淡儲工作。
對淡儲的區(qū)域有所限制,僅局限于包括新疆、甘肅、陜西、安徽及河北、山東,看來劍指秋季磷肥消費的 大省;承儲方式與以往有所不同,鼓勵生產企業(yè)和農資流通企業(yè)聯(lián)儲的方式,政策更加務實;承儲數(shù)量及承儲企業(yè)集中度高,本次淡儲中云貴等地的承儲量大約占總 承儲量的66%以上,二銨產量居國內排名前五位的企業(yè)占總承儲量60%左右。
另外,國家發(fā)展改革委和財政部有關部門對本次磷肥淡季專項儲備工作等提出了特別要求,即承儲區(qū)域內的磷酸二銨調入量要達到承儲數(shù)量的120%,同時前兩個月企業(yè)在承儲區(qū)域內的庫存量平均要達到承儲數(shù)量的110%。