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    由于我市低壓電器的部分企業的出口產品遭遇歐盟通報，從而導致低壓電器行業進入專項整治階段。企業今后如何走以及怎么走，是所有低壓電器企業不得不深思的問題。

    一、低壓電器現狀

    目前，全市低壓電器生產加工企業82家，其中梅城鎮69家，梅城鎮外圍生產企業13家；其中，插座插頭生產企業45家，延長線和電瓶夾生產企業14家，膠槍焊槍生產企業12家，燈具生產企業11家；82家企業中有規模企業52家，規模以下企業30家。

    2007年，我市低壓電器行業實現產值20億元，實現出口交貨值18.9億，實現利稅7500萬元，從業人員5000余人。2008年1—8月，低壓電器行業實現工業總產值13.3億元，同比僅增長1.4%，低于全市平均17.6個百分點。

    二、發展現狀令人憂慮

    低壓電器除與其它行業一樣，面臨土地、資金、技術、人才等要素制約，但同時面臨自身特有的問題和困難。

   （一）部分企業產品質量低劣而導致全行業受損。我市低壓電器一直是低端電器的代名詞，特別是眾多企業的“價格戰帶來的直接后果就是行業利潤整體降低，企業偷工減料、惡性競爭加劇”，由于每家企業都在打自己的算盤，而且價格調節又屬于市場行為，最終這樣的惡性競爭一直無法真正解決。與此相印證的是，我市低壓電器此次的整治就是由于遭到歐盟等發達國家通報，引起國家和省、市出入境檢驗檢疫部門的高度關注。目前，不少小企業處在停產和半停產狀態，部分較大規模企業業務訂單也受一定影響。在國際、國內宏觀經濟形勢趨緊，不確定因素增多的情況下，企業發展環境受到嚴峻考驗。

   （二）企業對產品質量不重視而導致產業升級難。一是企業普遍對按標生產不重視。目前，除意仕騰電子、飛龍電器、科達電器、新萬利電子等13家企業取得相關國家的安全認證外，還有一大部分企業，特別是插座、延長線、電瓶夾、膠槍焊槍生產企業一直是按客戶要求進行非標生產。二是技術力量缺乏。由于低壓電器行業屬勞動密集型產業，且企業規模均屬中小企業，資本相對弱小，無法營造良好的創業、就業環境，企業很難招到中高級技術人才，即使一時能招到，也很難留住人才。目前除少數企業外聘一些技術人員，一般企業沒有自己的技術人員，產品生產一直仿照生產，更無品牌可言。目前，在全市80多家低壓電器行業中只有8家企業建立了技術中心（或研發中心），8家企業中只有新萬利的研發中心是杭州市級的，其余7家均是建德市級。由于缺乏強有力的技術支撐，勢必制約了我市低壓電器產業升級。

    三、產業結構升級之對策

    2008年，我市被國家列為低壓電器出口產品重點監管區域。為從源頭上解決低壓電器產品質量問題，化解行業危機，2008年初，對全市低壓電器行業組織開展產品質量專項整治。

    為了提升我市低壓電器產業競爭力，應著力做好以下四項工作。

   （一）當務之急要提高產品質量。眾所周知“品質是企業的生命”。有一流的品質，才會有廣闊的市場。如何才能提高產品品質，將是每個企業永恒的話題。一是須從原材料把關，嚴格杜絕不良品入庫。二是企業的倉管人員一定須按照重下輕上的原則，注意輕拿輕放。還要做些“防塵、防潮、防曬、防銹等”工作。不定期對物料進行查看。確保物料儲存的質量。三是物料進入生產線后，首先須避免因為操作或使用不當，而造成物料作業不良。每工段及相互工段需進行自檢、互檢及抽檢。成品需品管進行檢查，合格品才可以入庫、進行銷售。四是必須選擇有資質、信譽高的物流公司進行運輸。

   （二）緊鑼密鼓做好產業升級工作。一是實施技術創新工程。著眼于增強企業的創新能力，加快建立以企業和產業為主體、科技與經濟一體化的技術創新體系與運行機制；二是推動企業質量管理上臺階。積極鼓勵企業開展ISO9000質量體系和產品出口等論證，促進企業質量管理有新的突破；三是積極調整產業和產品結構。鞏固和發展現有低壓電器產品、繼續擴大市場份額，同時快速進入“三高”區域，即產品的高電壓等級、高容量等級、高質量標準。要達到“三高”就必須自我提高要求，逼迫自己提高素質，高壓防爆、高壓變壓器、高壓成套、高壓斷路器這些都是高利潤產品，是甩開一大批低端競爭對手的利器；在產品上，引導各專業公司走“高、精、尖”路線，在細分專業市場成套、防爆、變壓器上，做大做強，從而帶動整個行業的快速發展和提高。四是筑巢引鳳工程。要有選擇性地招商引資，要總結借鑒先前經驗，避免全民招商、惡性競爭，著力實行市場化、高效率的專業招商。要將引進人才放到比招商引資更加重要的位置，通過集聚人才，推進產業技術創新和管理進步；通過集聚人才，為相關產業發展孕育環境。積極引進國際國內先進的技術與裝備，在財稅政策等方面給以應有的、適當的扶持。

   （三）分類指導做好整治驗收后繼工作。我市低壓電器整治工作已經進行四個多月了，對達標企業起到示范作用，而對假冒產品的企業則是震懾作用，為維護我市低壓電器的名聲起到了一定的作用。目前，整治工作進入攻堅和掃尾工作，因此，要集中人力和物力，突出重點，分類實施，對達標企業要進行宣傳，使其能發揮示范帶頭作用；對正在整改的企業要盡早通過達標驗收；達標無望的要實行并轉；明知達標無望又繼續生產假冒偽劣產品的，要堅決予以關停，從源頭上杜絕假冒偽劣產品的再次產生。對關停企業要進行產業結構調整的，要做好產業引導工作。
  
   （四）政策引導做好監管服務工作。一是制定好政府產業扶持政策，用足用好政府專項扶持資金，重點扶持重點企業和成長型小企業，充分發揮好政策引導作用；二是理順企業與出入境檢驗檢疫的關系。使企業的型式試驗、產品安全認證、產品送檢等更加方便、快捷。三是發揮建立行業協會作用。充分發揮行業協會在信息和技術上的優勢，同時加強行業自律，使之能夠在行業自律和自我服務方面發揮出應有的作用。四是規范集團公司運行機制。我市通過資本整合、銷售合作等形式引導企業走上聯合發展之路，充分市委、市政府對提升整個低壓電器行業的產業層次和綜合競爭力的信心和決心，作為集團公司一定要按股份制企業進行規范運作。四是土地再造工程。隨著部分低壓電器企業的轉移或者停產，企業原有用地的轉讓與更新將成為一項關系我市經濟未來發展的重要事宜。要加強規劃引導，在用地性質、用地規模等方面加強管理服務，為產業結構升級創造良好支持。為企業用地或廠房流轉提供規范的制度引導和高效的管理服務，通過市場機制，促進土地和廠房等資源往高效率的產業和企業使用者集中。對部分閑置用地，甚至可以采取政府回購的方式，通過重新規劃，再行出讓。