新華社北京5月8日電
(授權(quán)發(fā)布)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)
第一章 總則
第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法),制定本條例。
第二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門以及工會(huì)等組織,應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育等各種措施,推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
第三條 勞動(dòng)合同法所稱勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下,提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第四條 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織,屬于勞動(dòng)合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行
第五條 自勞動(dòng)合同訂立之日至用工之日期間,用人單位與勞動(dòng)者尚未建立勞動(dòng)關(guān)系,雙方可以依法解除勞動(dòng)合同并承擔(dān)雙方約定的違約責(zé)任,用人單位無需承擔(dān)勞動(dòng)者的醫(yī)療費(fèi)用等責(zé)任,也無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六條 勞動(dòng)者自用工之日起1個(gè)月內(nèi)拒不簽訂書面勞動(dòng)合同的,用人單位可以提前3日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第七條 用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者拒不補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的,用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第八條 勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的“職工名冊(cè)”中,應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。
第九條 勞動(dòng)合同法第十四條第二款第一項(xiàng)中的“連續(xù)工作滿十年”,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。
因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動(dòng)者方面的原因,勞動(dòng)者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。
第十條 用人單位未在開始用工時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,之后補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同期限自用工之日起計(jì)算。依照勞動(dòng)合同法約定試用期的,試用期自用工之日起計(jì)算。
第十一條 固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的,視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動(dòng)合同情形的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
第十二條 勞動(dòng)合同期滿,因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延,勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿10年,勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(二)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。
第十三條 勞動(dòng)合同解除或者期滿,用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù),仍繼續(xù)留用該勞動(dòng)者的,視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無固定期限勞動(dòng)合同情形的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
第十四條 用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無固定期限勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容。
第十五條 地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
第十六條 勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)”,不包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定的“勞動(dòng)紀(jì)律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責(zé)任”。
第十七條 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 用人單位一次性或者12個(gè)月內(nèi)累計(jì)為1名勞動(dòng)者支出超過本單位上年度平均工資30%的費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)的,視為提供了勞動(dòng)合同法第二十二條第一款規(guī)定的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。
第二十條 勞動(dòng)合同期滿而服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿。雙方另有約定的,從其約定。
第二十一條 公司中可以約定競(jìng)業(yè)限制的高級(jí)管理人員包括《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
其他用人單位的高級(jí)管理人員參照前款規(guī)定確定。
第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí),可以約定在勞動(dòng)合同終止前或者該勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間內(nèi)變更勞動(dòng)者工作崗位;但是,不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。
第二十三條 勞動(dòng)合同期滿,用人單位仍留用勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動(dòng)合同期滿后的1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應(yīng)征入伍、勞動(dòng)者被依法限制人身自由或者勞動(dòng)者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的,用人單位可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。
中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)。
中止履行勞動(dòng)合同期間,不計(jì)算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限;但是,因勞動(dòng)者應(yīng)征入伍中止履行勞動(dòng)合同的除外。
中止履行勞動(dòng)合同的情形消失,除勞動(dòng)合同已經(jīng)無法履行外,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。
勞動(dòng)合同中止的期限最長(zhǎng)不超過5年。
第二十五條 用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動(dòng)者支付2倍工資的,起算時(shí)間為用工之日起滿1個(gè)月的次日。
第二十六條 勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同,內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的,抵觸部分自2 008年1月1日起無效。
第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第二十七條 勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿,或者不能勝任工作的,用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動(dòng)合同。
依照勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)關(guān)于客觀情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同的規(guī)定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規(guī)定,用人單位可以解除試用期內(nèi)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
第二十八條 有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的,用人單位可以與勞動(dòng)者解除無固定期限勞動(dòng)合同:
(一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;
(二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(六)因勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;
(七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;
(八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;
(十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
(十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。
第二十九條 有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的,無固定期限勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(二)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(三)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(四)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 依照勞動(dòng)合同法第四十條關(guān)于用人單位可以提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,用人單位選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資的,額外支付的1個(gè)月工資按照勞動(dòng)者本人上月工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三十一條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成或者用人單位破產(chǎn)、解散以及被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十二條 用人單位依法解除、終止工傷職工的勞動(dòng)合同的,除依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
第三十三條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)尚不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,用人單位可以終止勞動(dòng)合同;但是,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十四條 用人單位出具的終止、解除勞動(dòng)合同的證明應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期限、終止或者解除的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。
第三十五條 用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定,按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定,按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十六條 用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,依照勞動(dòng)合同法第三十八條關(guān)于因用人單位違法,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。
有下列情形之一,用人單位與勞動(dòng)者解除約定了服務(wù)期的勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金:
(一)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(二)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(三)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(四)因勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;
(五)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。
第三十七條 勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同法施行后解除或者終止,依照勞動(dòng)合同法第四十六條以及本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算,2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算。
第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定
第三十八條 用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的工作崗位,或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。
勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。
第三十九條 勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動(dòng)者,但是,可以將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。
第四十條 除依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位外,用工單位不得將派遣期限未滿的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。
第四十一條 勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合同法第四十六條關(guān)于應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾魏偷谒氖邨l關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,依照本條例第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
第五章 附則
第四十三條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為投訴、舉報(bào)的,縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。
第四十四條 勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可以依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。