醫改最直接的影響是政府投入增大帶動社會和個人醫療衛生支出增加,另外加強監管審批、鼓勵創新等政策也將促進行業的結構性分化,相關政策也會給營利性醫院、商業醫療保險、藥物生產企業帶來利好,整體上看醫改對行業長期發展有非常正面的作用。2006年以來新醫改不斷向前推進,三大醫療保障的覆蓋面持續擴大,農村和社區醫療衛生中心建設加速,實際的影響已經在終端藥品消費層面有所體現。
草案尚未對一些具體實施措施和配套政策進行明確,如醫藥分家、政府補貼投入、基本藥物制度等,這也是涉及利益較為復雜的領域。政府的本意還是要在草案進行全社會討論的基礎上進行逐步試點,在不斷嘗試的過程中發現、解決問題,找到最佳的政策路徑。我們從深層次的改革動因分析,如果政府投入和配套措施不到位,醫療藥品環節的利益堅冰難以在短期內被打破,新醫改將是長期漸進的過程。而且在改革的過程中,有些政策也會給產業發展帶來陣痛。