隨著國際油價在短短數月中跌去50%以上,國內外的成品油價格水平也出現翻天覆地的變化,當前國內汽油價格已高于美國。在不少專家看來,這一現象標志著國內成品油基準價隨國際油價下跌而下調的“窗口”已然出現。
“只要國際油價跌破80美元不是曇花一現,而能持穩一段時期,那么,原先國際油價比國內油價高很多的倒掛狀況將發生逆轉,國際與國內的價挌對比將發生戲劇性變化。”資深石油專家鐘健說。
事實上,這種變化已在悄然發生。據業內人士測算,目前國內各地國III標準93號汽油每升售價大致在人民幣6.25元左右,相當于每加侖3.46美元。而美國能源情報署10月14日公布的數據顯示,10月6日當周,美國加油站的汽油價格下跌9.6%,至每加侖3.151美元,已低于中國國內的汽油價格水平。
鐘健認為,這種國內外價格對比所呈現的新情況,對今后國內成品油定價走向有著重大影響。“隨著局勢發展,預計國內將又一次掀起調整油價的輿論浪潮,這將再次對政府出臺調價政策形成壓力。而歷史上,政府每次調價的最后一腳油門大多來自于這些鋪天蓋地的輿論。”
他同時認為,從政府部門對油價制定的政策取向中也可明顯感覺到今后存在著下調油價的可能性。“與國際接軌是我國油價制定的大方向,而此前之所以暫未接軌是考慮到油價接軌后社會的承受力問題。不過,隨著國際油價近期大幅下跌,這一擔憂在今天已暫時不用掛懷。”
此外,他指出,從近期國內宏觀經濟面出發,下調油價就更有必要。如日前召開的十七屆三次全會公報中提到,要著力擴大國內需求特別是消費需求,保證經濟穩定。而在當前國際國內經濟環境下及時下調油價,降低運輸成本,刺激國內生產與需求,應是一個防范與化解當前經濟運行中有關問題的一個積極措施。
咨詢公司Paul Ting Energy Vision的負責人本月在一份報告中指出,在中國政府于6月中旬將汽油和柴油價格上限上調了17%-18%之后,中國成品油零售價格已導致市場出現消費疲軟。
他認為,目前存在這樣的風險,即中國國內成品油價格已高到令消費者的價格敏感性越來越顯著的程度。換句話說,中國成品油需求的價格彈性逐漸上升的風險在增加。從中國汽油價格基本與美國持平這點至少說明了這樣的可能性。
“無論是輿論的力量,還是油價改革政策的取向,或是當前宏觀經濟新形勢的需要,政府下調油價的那扇‘窗戶’已被推開。”鐘健說。
一位不愿具名的外資投行駐中國能源分析師則表示,觸發政府調整成品油價的原油價格分界線約為每桶78美元。如果原油平均價格能持續低于該水平,則國家發改委可能會下調成品油價格。(來源:上海證券報 陳其玨)