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湖南省66座城市污水處理廠近日相繼開(kāi)工，加上之前的在建項(xiàng)目，目前湖南有80座城市污水處理廠正在建設(shè)之中，將全省主要污染物減排工作推向高潮。

　　湖南城市生活污水年排放量15億噸，已超過(guò)工業(yè)廢水排放量，其產(chǎn)生的化學(xué)需氧量占全省化學(xué)需氧量的72％。由于過(guò)去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，到2007年僅建成城市污水處理廠21座，城市污水處理設(shè)施滯后這一現(xiàn)狀嚴(yán)重影響湖南化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成。

　　為此，湖南把城市污水處理廠建設(shè)作為污染物總量減排的主要措施來(lái)抓，省長(zhǎng)周強(qiáng)親自部署城市污水處理廠建設(shè)工作。今年4月，湖南省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》。

　　為保證計(jì)劃按期完成，省政府與各市、州政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，短短幾個(gè)月時(shí)間，省政府辦公廳、省直部門(mén)又相繼出臺(tái)了15個(gè)配套文件，從資金、用地等方面保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　配套措施包括，嚴(yán)格實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。省財(cái)政計(jì)劃3年配套安排14.5億元，根據(jù)早減早獎(jiǎng)、多減多獎(jiǎng)的原則，對(duì)在規(guī)定期限前開(kāi)工和竣工驗(yàn)收的城市污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　確保項(xiàng)目用地。所有城市污水處理設(shè)施項(xiàng)目的用地指標(biāo)由省統(tǒng)一安排，不占地方指標(biāo)。各地可根據(jù)投資者的要求，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地，或按工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓。同時(shí)要求國(guó)土資源部門(mén)切實(shí)保證配套管網(wǎng)建設(shè)的臨時(shí)用地。

　　享受多種優(yōu)惠政策。所有城市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，均享受省重點(diǎn)工程優(yōu)惠政策，包括免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。

　　落實(shí)污水處理收費(fèi)政策。湖南省已從今年7月1日起，按調(diào)整后的價(jià)格全面開(kāi)征污水處理費(fèi)。

　　創(chuàng)新項(xiàng)目審批政策。通過(guò)集中審批、下放權(quán)限、委托審批等方式，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。

　　引入“區(qū)域限批”政策。對(duì)不能于今年國(guó)慶前開(kāi)工的2009年度計(jì)劃項(xiàng)目和不能于今年年底前開(kāi)工的2010年度計(jì)劃項(xiàng)目所在地區(qū)實(shí)施“區(qū)域限批”。