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云南九大高原湖泊之一的陽宗海近期遭到砷污染，恢復到三類水質至少要三年左右時間。陽宗海距昆明三十六公里，湖面積三十平方公里。自二00二年以來，陽宗海水質連續六年保持優良。初步確定，水體砷污染主要來源是位于陽宗海岸邊的云南澄江錦業工貿有限公司。該公司未建生產廢水處理設施，大量含砷廢水在廠內循環，由于沒有進行防滲處理，多年積累的砷污染物逐步滲漏釋放，污染地下水，導致陽宗海水體嚴重污染。該公司已經被勒令關閉，正在接受相關部門調查。 中新社發 楊洋 攝

　　“通過反思陽宗海水污染事件，我們將吸取教訓，痛定思痛，堅持用科學發展觀解決實際問題，讓民眾成為改革發展的最大受益者。”云南省玉溪市市長高勁松十月二十九日接受記者專訪時表示，該市將堅定不移地實施生態立市戰略，全力把玉溪建設成為生態城市。

　　陽宗海砷污染事件的教訓

　　談到陽宗海砷污染事件，高勁松一臉沉痛：“陽宗海污染事件的發生嚴重危害了沿湖民眾的切身利益，嚴重損害了政府的公信力，嚴重破壞了玉溪近幾年來生態立市建設來之不易的成果，各級各有關部門在整個事件中更是投入了大量的精力。”連用三個“嚴重”，可見高勁松對該事件的憤怒，“直接導致這次水污染事件的錦業公司近三年來完成產值六點二億元人民幣、上繳稅金一千一百六十二萬元，但污染后造成的直接經濟損失卻達七十二至九十億元，創造價值與保護治理的投入相比之下可謂得不償失，這次事件警示我們決不能以犧牲環境、破壞資源來獲取一時的發展，決不能以眼前蠅頭小利換取長遠利益，決不能只顧局部利益而舍棄整體利益。”

　　位于昆明市和玉溪市交界處的陽宗海是云南九大高原湖泊之一，今年六月以來，云南省陽宗海水體出現砷濃度超標，導致嚴重污染，并影響到當地兩萬多群眾的生產生活。環保部門在調查中發現，云南澄江錦業工貿有限責任公司是造成陽宗海水體砷污染的主要來源。

　　試點組建環保警察

　　高勁松認為，陽宗海污染事件的發生雖然主要責任在企業，但政府也有不可推卸的責任，一些部門沒有充分發揮自己的職能作用，審批把關不嚴，疏于監管，檢查督促不力。針對存在問題，玉溪下一步一是將加大執法力度，采用法律、行政、經濟等多種手段，堅決依法嚴懲直排、偷排行為；二是加強環境執法能力建設，把環保專項行動與經常性執法監管結合起來，努力建設環保執法“橫向到邊、縱向到底，全天候監控”的長效機制，健全完善環境突發事件應急預案；三是探索建立監督管理新機制，在全國率先試點組建一支環保警察隊伍，做好生態建設和環境保護工作。

　　據悉，云南省已對二十六名涉及陽宗海砷污染事件的政府官員實施了行政問責：玉溪市副市長陳志芬被責令引咎辭職，云南省水利廳副廳長陳堅受到通報批評，另有玉溪市環保局原局長、玉溪市市長助理楊正祥等十二名官員被免職。

　　環境治理關鍵在于產業結構調整

　　“產業布局不合理和企業粗放型經營是造成此次污染事件的主要原因。玉溪下一步一定要加大經濟結構戰略性調整力度，優化產業空間布局，加快產業提檔升級。”說起玉溪產業的結構調整，高勁松顯得很興奮。

　　他表示，玉溪產業調整首先將大力發展現代農業，加快建立現代農業產業體系；加快推進新型工業化進程，實施大企業大集團戰略，把工業園區建設作為調整產業布局的重要突破口，今后所有的工業項目都要進入工業園區，不進的項目堅決不予審批；大力發展以旅游業為重點的現代服務業，促進第三產業發展。現有流域內企業將嚴格控制，整改后逐步退出第二產業，進入第三產業。