據介紹,目前我國建成、在建和正在報批的垃圾發電廠已有140座。生活垃圾不再是只能讓人頭痛的處理難題,今后城市居民夏天空調用電、冬季供暖的熱水,都可能來自垃圾。
多年來,我國生活垃圾處理方式落后,絕大部分直接堆積在城郊。據統計,全國被垃圾侵占的土地面積達5億平方米,三分之一大中城市飽受“垃圾圍城”困擾。垃圾中的有毒有害物質揮發、滲透進入空氣、土壤、河流中,對環境危害巨大。但垃圾并非只是帶來麻煩的廢物。采取國際通用的焚燒方式處理,垃圾將成為不斷再生的資源。
據介紹,經過焚燒,垃圾中的細菌、病毒比其它處理方式消滅得更徹底,各種惡臭氣體被高溫分解、煙氣經過處理達標排放,對周邊環境造成二次污染的幾率很小。
垃圾焚燒時產生的大量熱能可用來發電。據測算,一噸垃圾可發電300千瓦時,余熱還能用來供熱。天津市剛剛投入商業運營的雙港垃圾發電廠,日處理垃圾1200噸,年發電量1.2億千瓦時,可供5萬戶居民一年的生活用電,相當于節約標準煤4.8萬噸。
垃圾焚燒發電節約土地明顯。經過焚燒,80%-90%的垃圾將被燒光,比起直接堆放或填埋,垃圾量大大減少。據天津市市容委介紹,如果天津的生活垃圾僅采用衛生填埋一種方式處理,占地1000畝的雙口垃圾衛生填埋場8年就得報廢,還得重新征地再建。現在結合焚燒,這個垃圾填埋場可以運行40年甚至更長時間。
正是由于垃圾發電的巨大環境和社會綜合效益,不少城市都將焚燒作為今后垃圾處理的重要手段。在天津,除雙港垃圾發電廠外,日處理垃圾量分別為1000噸和600噸的貫莊、青光垃圾發電廠正在前期準備中。建成投產后,天津日產生活垃圾的87%以上將經焚燒處理。
但與國外成熟處理體系相比,我國垃圾發電處于起步階段,相關政策體系亟待完善。
投資天津雙港、貫莊垃圾發電廠的泰達環保有限公司介紹,國家政策規定支持環保企業,但沒有實施細則,稅務總局的減免稅名錄也沒收入垃圾發電企業。目前雙港垃圾發電廠除增值稅即征即返外,要交納營業稅、所得稅、房地產稅,負擔較重。此外,政府垃圾補償費缺乏固定來源,有可能影響垃圾發電企業良性發展。
據了解,垃圾發電企業的利潤來自政府核定的優惠電價和垃圾補償費。但我國并沒有統一的垃圾補償費征收渠道,大多數地方從城市維護費中列支。但現在全國普遍情況是城市維護費用嚴重不足。
垃圾發電既能解決城市生活垃圾的處理難題,又節約土地,還能發電供熱,是典型的循環經濟,完全符合我國建設資源、能源節約型社會的發展方向。但此間業內人士提醒,垃圾發電廠投資大、技術要求高,“大干快上”氛圍下,容易出現惡性競爭。
據泰達環保有限公司總經理吳樹桐介紹,雙港垃圾發電廠5.4億元總投資中,直接用于購置環保設備的超過三分之一。日常運營中也有相當部分資金用在煙塵控制上。現在個別地方政府為了快上項目,過分追求性價比,以致出現惡性競爭苗頭。他說,垃圾發電廠一旦建成后環保不達標,將成為當地政府的巨大包袱。
信息來源:中國電力企業聯合會