《中國高新技術產業導報》
日前,工業和信息化部發布《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》,繪制出“十二五”時期軟件和信息技術服務業發展藍圖。中國電子信息產業發展研究院軟件和信息技術研究所資深研究員劉瓊作為參與這一規劃起草的人員,經歷了從前期研究到規劃起草、修訂、發布的全過程。“看到規劃發布,首先感到的是欣喜。”她認為,規劃全面反映了我國軟件和信息技術服務業的發展現狀、發展趨勢,集中凝聚了起草過程中了解和提煉的各類成果,是一篇內容全面、與實際結合緊密、有針對性和可操作性的規劃。
在諸多業內人士看來,《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》的發布,對軟件和信息技術服務業來說,是在“十二五”時期開出的一輛“開往春天的列車”,軟件和信息技術服務業將在規劃的指導和引領下,再次駛入發展佳境。
重在鼓勵產業發展
《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》指出,“十一五”時期,我國軟件和信息技術服務業持續快速發展,各種量化目標已全部超額完成。“十二五”時期,軟件和信息技術服務業的發展目標是,“到2015年,業務收入突破4萬億元,占信息產業比重達到25%,年均增長24.5%以上,軟件出口達到600億美元。信息技術服務收入超過2.5萬億元,占軟件和信息技術服務業總收入比重超過60%”。
同時,《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》將基礎軟件、工業軟件與行業解決方案、嵌入式軟件、信息安全軟件與服務、信息系統集成服務、信息技術咨詢服務、數字內容加工、新興信息技術服務和集成電路(IC)設計十大領域列為發展重點;將龍頭企業培育工程、基礎軟件提升工程、工業軟件應用促進工程、信息技術服務能力提升工程、軟件名城和示范基地創建工程、公共服務體系建設工程、安全可靠軟硬件應用推廣工程和云計算創新發展工程列為八大重大工程。
“《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》強調了對產業發展的鼓勵。” 賽迪顧問軟件和信息服務業研究中心副總經理王強表示,作為深度參與規劃起草工作的人員之一,他對規劃為產業發展提供了明確方向這一點感受強烈?!盾浖托畔⒓夹g服務業“十二五”發展規劃》體現了清晰的引導作用,為鼓勵地方政府加強培育軟件和信息技術服務業,出臺相關細則和政策提供了思路,對產業資源的合理聚集意義重大。
劉瓊認為,《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》出臺體現了軟件和信息技術服務業作為戰略性、基礎性產業的特點,政府主管部門更多的從國家需求、產業大環境的需求對我國軟件和信息技術服務業的發展思路進行頂層設計,軟件和信息技術服務業將在我國全面建設小康社會、推動工業轉型升級等總體戰略實施過程中發揮重要的支撐作用。
工業軟件企業北京數碼大方科技有限公司董事長兼總裁雷毅表示,“這是我國首次發布以軟件和信息技術服務業為核心的五年規劃,將改變長期以來工業軟件價值被低估的局面,體現出國家對于軟件和信息技術服務業的高度重視和大力發展的決心,也意味著我國工業軟件將迎來跨越發展的5年”。