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   《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2012年4月16日

   高新技術(shù)企業(yè)最為集中的國家高新區(qū)，把企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心作為一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，一批國家高新區(qū)紛紛出臺(tái)政策，采取有效措施鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，有效促進(jìn)了園區(qū)整體技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

    日前，寧波市科技局公布了2011年認(rèn)定市級企業(yè)工程技術(shù)中心名單，寧波高新區(qū)8家企業(yè)工程技術(shù)中心名列其中。至此，寧波高新區(qū)共培育認(rèn)定區(qū)級以上企業(yè)工程技術(shù)中心200多家，其中市級以上40余家，省級以上10余家。

   不僅是寧波高新區(qū)，近年來，從國家到地方分別出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心。而在高新技術(shù)企業(yè)最為集中的國家高新區(qū)，更是把企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心作為一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，一批國家高新區(qū)紛紛出臺(tái)政策，采取有效措施鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，有效促進(jìn)了園區(qū)整體技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

   工程技術(shù)中心助力企業(yè)創(chuàng)新

   企業(yè)工程技術(shù)中心是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的相對獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的依托，同時(shí)也是企業(yè)研發(fā)新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品、開展產(chǎn)學(xué)研合作、開展人才交流與合作、培養(yǎng)高水平科研技術(shù)人員的基地和載體。

   中銀（寧波）電池有限公司是寧波高新區(qū)的一家企業(yè)。2009年，該企業(yè)獲得浙江省科技廳批準(zhǔn)，建立了省級化學(xué)電源工程技術(shù)研究中心，致力于原電池的研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備的研制，以及對產(chǎn)品、原材料的測試?；瘜W(xué)電源工程技術(shù)研究中心建立以來，先后研發(fā)了LR6和LR03數(shù)碼王電池等30多種電池，累計(jì)為中銀電池創(chuàng)造了近7億元的利潤。與此同時(shí)，中銀電池依托該中心自主研制了LR6超八（TOP）無汞堿性鋅—錳干電池等生產(chǎn)線10余條，以及50多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，并形成了完整的電池開發(fā)、生產(chǎn)驗(yàn)證測試體系。由于該中心在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，其研發(fā)成果成就了“雙鹿電池”這一世界知名品牌。

   在濰坊高新區(qū)，濰柴動(dòng)力公司依托國家商用汽車動(dòng)力系統(tǒng)總成工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建了歐洲（法國）、美國、上海、杭州、重慶、揚(yáng)州、濰坊 “三國七地”研發(fā)機(jī)構(gòu)布局，有效整合了全球科技資源，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力大幅度提升，并于2011年榮獲第二屆“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”。濰坊高新區(qū)另一家企業(yè)盛瑞傳動(dòng)公司借助省級動(dòng)力傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心，自主研發(fā)出世界首款前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器，榮獲第十三屆中國專利金獎(jiǎng)，目前已經(jīng)搭載樣車運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)首臺(tái)國產(chǎn)化機(jī)器下線，正在投資20億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，2012年上半年可實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

   “下一步我們將申請國家級工程技術(shù)研究中心。”盛瑞傳動(dòng)公司總經(jīng)理助理陳鵬說，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果企業(yè)獲批建立了某個(gè)領(lǐng)域的國家級工程技術(shù)研究中心，全國范圍內(nèi)將不建立其他類似的工程技術(shù)研究中心，這樣將能有效聚集相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新能力的提升。與此同時(shí)，相關(guān)科技主管部門每年會(huì)對工程技術(shù)研究中心進(jìn)行復(fù)審，將幫助企業(yè)優(yōu)化中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范流程等，提高研發(fā)效率。此外，企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心后還能得到政策上的支持。

   既然建立工程技術(shù)研究中心對企業(yè)發(fā)展如此有利，是否意味著每個(gè)企業(yè)都可以做此選擇？

   廈門火炬高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長程明表示，各級科技主管部門對企業(yè)建立不同級別的工程技術(shù)研究中心設(shè)立了嚴(yán)格的門檻，包括研發(fā)設(shè)備投入、人才資源等要達(dá)到相關(guān)要求，因此必須具備一定研發(fā)實(shí)力和真正重視研發(fā)的企業(yè)才會(huì)選擇建立工程技術(shù)研究中心。

   多舉措鼓勵(lì)企業(yè)建工程技術(shù)中心

   在程明看來，企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心對于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要作用。“目前實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化主要有兩種途徑，一是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要進(jìn)行研發(fā)；二是大專院校、科研院所的科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。由于企業(yè)與市場聯(lián)系最緊密，依托企業(yè)自身的研發(fā)力量，建設(shè)工程技術(shù)研究中心，研發(fā)成果往往更容易轉(zhuǎn)化，也更能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，采取政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)的做法更有效。”她說。

   程明介紹，如果園區(qū)企業(yè)獲批建立廈門市級工程技術(shù)中心，廈門市給予100萬元補(bǔ)助的同時(shí)，廈門火炬高新區(qū)會(huì)給予50萬元補(bǔ)助；對企業(yè)投入的研發(fā)設(shè)備，最高給予投入金額30%的補(bǔ)助，最高能達(dá)到1000萬元。此外，廈門火炬高新區(qū)對于獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和核心研發(fā)人員，還在個(gè)人所得稅方面有獎(jiǎng)勵(lì)政策，旨在鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才。

   寧波高新區(qū)為鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)建立工程技術(shù)中心，自2008年起先后3次修訂《寧波國家高新區(qū)企業(yè)工程（技術(shù)）中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)近幾年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)場地、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)管理制度等方面進(jìn)行考核規(guī)定，以及認(rèn)定以后給予企業(yè)一定的資助獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，園區(qū)先后出臺(tái)了一系列政策，對新認(rèn)定的國家、省、市、區(qū)級工程（技術(shù)）中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性給予300萬元、50萬元、20萬元、3萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，并在有關(guān)科技計(jì)劃立項(xiàng)方面給予優(yōu)先支持。通過政策扶持和資金資助、配套等方式，引導(dǎo)企業(yè)建立健全工程技術(shù)中心，加強(qiáng)與高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技投入，提高創(chuàng)新能力。

   促進(jìn)工程技術(shù)中心創(chuàng)建升級

   寧波高新區(qū)通過一系列措施的實(shí)施，在建立企業(yè)工程技術(shù)中心方面成效顯著，200余家各級企業(yè)工程技術(shù)中心涉及新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術(shù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，以及石化、汽車及零部件等部分寧波市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

   然而，在企業(yè)工程技術(shù)中心數(shù)量不斷增加的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題：由于園區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小，省級以上工程技術(shù)中心偏少；部分企業(yè)在建立工程技術(shù)中心過程中，存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、研發(fā)績效考核制度不規(guī)范、研發(fā)項(xiàng)目沒有單獨(dú)建賬等現(xiàn)象；部分企業(yè)建立了工程技術(shù)中心以后，因?yàn)檠邪l(fā)人才引進(jìn)難和留不住、研發(fā)投入不大、不重視與高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作，沒有充分發(fā)揮作用。

   針對這些問題，寧波高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步園區(qū)將進(jìn)一步采取強(qiáng)化服務(wù)、舉辦專題培訓(xùn)輔導(dǎo)、出臺(tái)相關(guān)政策、加大資金扶持力度等一系列措施，積極培育企業(yè)工程技術(shù)中心的創(chuàng)建升級。

   濰坊高新區(qū)企業(yè)近年來通過建立工程技術(shù)中心，科研投入大幅提高。截至2011年，園區(qū)企業(yè)研發(fā)中心投入科研經(jīng)費(fèi)達(dá)7.96億元，聚集科技研發(fā)人員2747人；科研成果不斷涌現(xiàn)，園區(qū)企業(yè)申請專利1002件，其中申請發(fā)明專利235件。8擋自動(dòng)變速器、藍(lán)光外延爐、高硅光刻膠等一批科技成果加快轉(zhuǎn)化。

   然而，“濰坊高新區(qū)企業(yè)研發(fā)中心總體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高層次研發(fā)中心數(shù)量少。”濰坊高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)下一步將繼續(xù)加大政策扶持力度，針對企業(yè)建立工程技術(shù)中心中面臨的人才、產(chǎn)學(xué)研對接等問題出臺(tái)專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)更多企業(yè)建立高水平的工程技術(shù)中心。