針對目前節能產品原有能效國標過低、企業間同等能效產品節能效果差距過大,以及部分企業存在的虛標能耗騙補等問題,國家發改委副主任解振華昨日在出席第三屆中美能效論壇時透露,下半年國家發改委將大幅度提高一系列節能產品的能效標準,爭取跟部分高端企業標準看齊,同時還將開展大規模打擊能效虛標的專項活動。
現行國標顯陳舊
據了解,我國的能效標識制度最早在冰箱上開始實施,目前冰箱、空調、熱水器、洗衣機等幾乎所有家用電器都被貼有“中國能效標識”,上面清晰地記錄著該電器的耗電情況和能效等級。不過隨著國家節能補貼對產品的銷售影響日益明顯,一些問題也隨之暴露。
“一方面是標準本身的問題,之前有些能效標準已出臺多時,隨著技術的不斷進步,已經不能反映行業的能效水平。”中國計量科學研究院新能源環境計量所能效實驗室主任徐定華告訴記者,目前一些行業領跑企業的企業標準已經遠遠高于國家標準,比如有些高端企業的三級能效產品比個別企業所謂一級能效表示的產品節能性還要好,標識上卻顯示前者為三級能耗,后者為一級能耗,消費者無法從表面上看出差別,如果國標不提升,就無法帶動整體行業。
能效虛標現象嚴重
此外,中國計量科學研究院新能源環境計量所副研究員武彤告訴記者,根據計量研究院此前對享受節能補貼的產品抽查結果來看,企業為了能夠順利申請加入節能補貼目錄,虛標能效現象比較嚴重。
“能否入選節能補貼目錄,對企業產品銷量影響非常明顯。有些企業本來產品能效并不達標,但是為了能入選節能補貼目錄,就專門生產一批能效較低的產品去進行競標,等產品入選目錄后,生產的還是之前的能效不達標產品,通過享受國家能效補貼,來拉動產品銷售。”一位長期代理空調的經銷商甚至坦言。
企業“自檢”為主
“核心問題就是企業標準高于國家標準,而能效標識的管理又是以企業自檢為主,這就導致了目前一系列亂象存在。”曾多年從事家電區域代理的任先生告訴記者。
據介紹,我國2005年開始實施的《能源效率標識管理辦法》規定,能效標識制度采取“生產者或進口商自我聲明、備案,政府有關部門加強監督管理”的運行模式,生產廠家自行遞送樣本參加檢測,對檢測者是否為第三方機構也并沒有做硬性規定,有能力的企業可以在企業實驗室進行檢測。因此,能效標識事實上是企業的一種“自檢”。
新國標將陸續出臺
國家認證認可監督管理委員會認證監管部副處長郝欣表示,市場上存在的虛標能效現象已不容忽視,只有有效地打擊虛標能效行為,才能保證節能補貼的政策落到實處,也有利于整個行業的健康發展。
對此,解振華也表示,發改委將加強能效標準、標識建設,一方面加快高耗能產品能耗限額標準和中端產品能耗標準的修訂、制定工作,制定能效領跑者行動方案,另一方面在全國范圍內開展大范圍的抽查活動,嚴厲打擊虛標能耗行為,繼續擴大節能產品的認證范圍,引導節能消費,最重要的是,今年還將陸續提高一系列能效新標準。
徐定華也認為,目前國家對家電等產品實行能效補貼,直接推動了高效能產品的發展,新能效標準的出臺,將促進企業加快能效進一步升級。