為了加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,國務(wù)院法制辦公布了《鐵路安全條例(征求意見稿)》,廣泛征求社會各界意見。
按照“預(yù)防為主”的安全工作方針,征求意見稿規(guī)定,國家對鐵路機(jī)車車輛重要零部件、鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備等直接影響運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備,實行產(chǎn)品認(rèn)證制度。實行認(rèn)證的產(chǎn)品目錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和國務(wù)院鐵路主管部門制定。
此外,生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門許可:有按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)、維修設(shè)備;有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
征求意見稿指出,鐵路機(jī)車車輛及其他專用設(shè)備產(chǎn)品的制造企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)或者通過其他渠道獲知已投入使用的相關(guān)產(chǎn)品由于設(shè)計、制造、標(biāo)志等環(huán)節(jié)存在缺陷,導(dǎo)致某一批次、型號或者類別的產(chǎn)品出現(xiàn)同一性質(zhì)量問題,危及人身、財產(chǎn)安全和鐵路運(yùn)輸安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品并主動召回。