《經(jīng)濟(jì)日報》,2012年7月27日
企業(yè)的創(chuàng)新能力是多方面的,不僅包括技術(shù)創(chuàng)新,還包括管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,特別是思想觀念創(chuàng)新。我們必須統(tǒng)籌兼顧、多策并舉,真正營造一個有利于企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的良好環(huán)境。
企業(yè)的創(chuàng)新能力,很大程度上決定我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,不僅是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提高核心競爭力的重要舉措,更是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必經(jīng)之路。
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,投入約束對企業(yè)發(fā)展的制約作用越來越明顯,企業(yè)低成本發(fā)展的空間更是越來越小。在這種情況下,一旦遇上資金緊缺、生產(chǎn)成本上升等外部環(huán)境的惡化,很多依靠低成本生存的企業(yè)就會面臨生存難題。目前,一些中小企業(yè)出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營困難、出口不景氣等現(xiàn)象,從根子上說,就是這些企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力不強(qiáng)。因此,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困局的根本之道,就在于大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步看,企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主體力量,企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。國際經(jīng)驗顯示,當(dāng)一國工業(yè)化發(fā)展到一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、資源供給約束增大時,企業(yè)要發(fā)展,國家要發(fā)展,就必須形成以創(chuàng)新為主要動力的新優(yōu)勢。當(dāng)前,我國要想成為制造業(yè)強(qiáng)國,就必須加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,如果能在“中國制造”前面真正加上“中國設(shè)計”、“中國創(chuàng)造”,我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局就會發(fā)生根本性變化。
這些年來,我們高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè),無論是政府層面,還是企業(yè)自身,都在積極探索促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的正確路徑。從政府層面看,在建設(shè)創(chuàng)新型國家過程中,我們已經(jīng)充分認(rèn)識到了企業(yè)作為創(chuàng)新主體的重要性,也賦予了企業(yè)在推進(jìn)全社會科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)展過程中的重大戰(zhàn)略使命。黨的十七大明確提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的宏偉目標(biāo),并指出,要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。“十二五”規(guī)劃綱要也明確提出,要重點引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。溫家寶總理在近日召開的全國科技創(chuàng)新大會更是著重強(qiáng)調(diào),深化科技體制改革的中心任務(wù),是解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。從企業(yè)實踐看,一些領(lǐng)先企業(yè)諸如華為、中興等近年來強(qiáng)化自主研發(fā),努力掌握核心技術(shù),培育自主品牌,闖出了一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成功之路。此外,企業(yè)科研創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),研發(fā)活動更加理性,創(chuàng)新活動更加高效,專利數(shù)量和質(zhì)量得到大幅提升。2011年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)中,企業(yè)授權(quán)58364件,所占比重為61.4%。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,與建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求相比,我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),技術(shù)效率和管理效率指標(biāo)還不高,管理滯后的現(xiàn)象日益出現(xiàn)。當(dāng)前,我們正站在建設(shè)創(chuàng)新型國家的新起點上,必須把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向,把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家打下良好基礎(chǔ)。
具體而言,企業(yè)的創(chuàng)新能力是多方面的,不僅包括技術(shù)創(chuàng)新,還包括管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,特別是思想觀念創(chuàng)新,這需要我們統(tǒng)籌兼顧、多策并舉,真正營造一個有利于企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的良好環(huán)境。
一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,樹立創(chuàng)新理念。沒有創(chuàng)新的意識和理念,就不會有創(chuàng)新的行動。對實力有限的中小企業(yè)來說,樹立創(chuàng)新理念尤為重要。如果中小企業(yè)沒有創(chuàng)新的愿望,缺乏創(chuàng)新理念,就難以在市場中生存發(fā)展,更不可能在市場競爭中后來居上。當(dāng)前和今后一個時期,必須進(jìn)一步解放思想、深化改革,破除一切束縛創(chuàng)新的思想觀念桎梏,通過理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。特別是要大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神,大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。
二是支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心,加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)直接參與市場競爭,對新技術(shù)、新產(chǎn)品最敏感。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo),即企業(yè)為主導(dǎo)。要重點引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大政府科技資源對企業(yè)的支持力度,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。此外,真正的企業(yè)研發(fā)中心,是企業(yè)創(chuàng)新能力的源泉、企業(yè)競爭力的核心,“十二五”時期,國家重點建設(shè)的工程技術(shù)研究中心和實驗室,要優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局,從而強(qiáng)化企業(yè)把握自主創(chuàng)新機(jī)會的能力。
三是加快人才培養(yǎng),重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,是全社會的共同任務(wù)。一方面,要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,并鼓勵科技人才到企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。另一方面,中小企業(yè)應(yīng)千方百計吸納科技人才,不斷壯大企業(yè)創(chuàng)新隊伍;建立良好激勵機(jī)制,充分調(diào)動科技人才積極性,切實發(fā)揮科技人才的創(chuàng)新作用;加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè),進(jìn)行多層次技術(shù)培訓(xùn),廣泛開展職工技術(shù)合作和技術(shù)交流。
四是創(chuàng)造公平開放的市場環(huán)境,使各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源。當(dāng)前,應(yīng)認(rèn)真落實中央制定的支持中小企業(yè)健康發(fā)展的各項政策措施,結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,通過財稅扶持、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,努力破解中小企業(yè)發(fā)展難題,不斷為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。