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煤電企業生存狀況惡化 合同煤制度或將面臨改革
  • 點擊數:558     發布時間:2012-08-23 09:22:00
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    來源: 中國經濟網

   2011年下半年,電煤吃緊,湖南無奈“海進江”。然而,曾創下“海進江”調煤保電壯舉的“黑金”煤炭,今年上半年不再“走俏”。

   “往年大家都是趕著參加調煤保電會議,到處求人買煤炭,今年肯定不會了。”近日,湖南省一家大型發電廠負責人對記者表示,現在到處都是煤炭,很多電廠的庫存都在25天以上,以往這個時候,存煤經常只夠使用7天左右。

   “去庫存已經進行近兩個月了,但庫存還是很高,可用天數還是在20多天。現在雖然是用電高峰,但電力需求還是不行,日耗煤量基本沒增加。”江蘇某電力集團煤炭采購人員告訴記者。

   數據顯示,7月,全國重點電廠日均耗煤量為356.6萬噸,雖然與6月份相比,增加25萬噸,增長7 .5%。但與去年同期相比,仍然減少36.4萬噸,下降9.3%。而電力企業煤炭庫存可用天數也均在20天左右,遠遠高于7至15天的合理天數。

   半年內,中國煤、電市場就實現了逆轉。往年因重點合同煤價格偏低而不愿履約的煤企如今卻變得被動

   合同煤違約現象嚴重

   “去年這個時候,市里幾家電廠派專人駐礦,一旦有煤就立即搶購。現在倒好,我反而派了幾個工作骨干到市里幾家電企的煤場蹲點,一旦有一點空地,就趕緊送煤。”8月16日,江蘇某煤企負責人無奈地對記者說,“按照電煤合同,我們每個月應該發5萬噸煤,但現在每個月只能發出2萬噸多點。”

    大通證券研究員陳文倩對該煤炭貿易商的壓力頗有同感,“現在的電廠,合同煤都已經消化不完了。一些跟電廠關系好的煤炭貿易商,保持了十幾年的關系,還能賣一些囤煤,如果跟電廠不是持續多年的關系,是很難賣出去的。”

     目前,陜西地方煤礦電煤價格遠低于省煤炭運銷公司的供煤合同價格,發電企業采購國有重點煤礦電煤的積極性大幅受挫,甚至出現拒接現象。據了解,7月份陜西電網統調火力發電企業日均進煤7.9萬噸,日均接卸省煤炭運銷集團電煤僅1.5萬噸左右,當月合同兌現率下降到僅為15%。陜西省內發電企業累計拖欠省煤炭運銷公司省內電煤貸款31.3億元,已經影響到煤炭企業的正常生產。

    業內人士向記者透露,除了五大電力集團旗下的電廠和地方規模較大的電廠鮮有違約發生,其它火電企業重點合同煤違約率高達70%。

     中投顧問研究總監張硯霖表示,違約屬市場不良行為,嚴重破壞信用體系建設。國家相關部門和行業協會應當加大重視力度,積極協助煤企、電企脫離困境。由于企業是市場利益的追逐者,很難從整體上把握行業的發展節奏。國家相關部門不應僅滿足于制定發展目標和規劃,還應當出臺具體可行性的執行細則,促進煤企、電企、煤炭行業實現良性發展。

   煤電企業生存狀況惡化

   中投顧問煤炭行業研究員邱希哲認為,之所以出現毀約,煤企、電企生存狀況日益惡化是重要原因。煤炭行業黃金十年已然過去,煤企經營狀況令人堪憂,加上電力需求不旺導致電企盈利困難,煤企、電企庫存煤炭消耗量急劇下滑,大量積壓不僅增加了財務支出,還嚴重阻礙了其正常經營和長期發展。煤企、電企已無力履約增加的煤炭庫存量了。

   對此,寧夏某發電企業辦公室劉主任也表示了相同的觀點。在他看來,火電行業占到我國煤炭消費量近60%。一方面是由于下游用電量不足,另一方面是緣于今年水電恢復的比較迅速,水電較去年同期有較大幅度增長,而電網是優先水電上網的。目前,火電廠很多機組都是停機一半左右。“以寧夏為例,今年黃河水量特別大,七月份寧夏的火電發電量較六月份下降了至少有30%。從上月到現在,我們企業都已經停了三臺機組,我們已無力履約增加的煤炭庫存量了。”劉主任說。他透露,寧夏有三個電廠,是為直供山東而建的,7月份一度電都沒有發。

   此外,邱希哲指出,2012年上半年,我國累計進口煤炭13985萬噸,同比增長65.9%,其中6月進口2719萬噸,創歷史新高。如廣州港進口動力煤為516元/噸,而同時期的秦皇島動力煤價格高達630元/噸,價差114元。國外煤炭沖擊導致煤價暴跌,市場煤更有吸引力。以追求利潤為首要目標的電企肯定會傾向于市場煤。

   改革勢在必行

   長期以來,我國實行重點合同電煤價格和市場煤炭價格雙軌制。通常而言,合同電煤價格低于市場煤價格,一般差價在200元左右。最近合同煤和市場煤的差價最低縮小至幾元錢的水平。煤炭供應緊張、價格高企時,合同煤保護了多數發電企業的利益,發電企業以往一直是電煤價格并軌堅定的反對者,而煤炭企業希望終結雙軌制。

   不過,這只是表面情況。以往在煤炭價格高企時,發電企業的合同煤并不能完全得到保證。因此在煤炭產區滋生了諸多中介,甚至合同煤指標被倒賣。

   在邱希哲看來,合同煤制度已經不再適合煤炭行業發展需要,應當盡快出臺改革舉措。“市場煤、計劃電”之說由來已久,實際上煤炭市場一直存在市場煤、計劃煤雙層交易體制。煤炭市場發展平穩、市場煤及合同煤價差較小時,二者并存不會有太多異議。而一旦煤市進入低谷,價差被人為放大,煤企、電企必然有一方為私利而選擇違約。合同煤制度是時候“壽終正寢”了。

   廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強稱,目前雙軌價差縮小,是推動并軌,向市場化發展的良好時機,而且對發電企業和煤炭企業都是好事,有利于消除兩者的矛盾。

   近日,有報道稱,國家發改委相關司局會同有關協會正在醞釀電煤價格并軌方案。方案提出,電煤定價向長協方式轉變,實現煤炭價格完全市場化。此外,方案還考慮到煤炭價格再次上漲后可能帶來的煤電矛盾,提出了應對舉措。(來源:人民網-中國能源報) 

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