來源: 中國經營報
該來的終究要來。
7月24日,歐盟在接受幾家本土光伏組件企業對中國光伏產品的雙反申請(指對產品進行反傾銷、反補貼調查)之后,將于9月8日作出是否立案的決定,而如今時日已經不多,據國內多位光伏企業負責人向《中國經營報》記者表示,立案可能性較大。
目前,中國光伏產品50%以上銷往歐洲,一旦立案,中國大部分光伏組件企業將被逼入絕境。不過,在此情況下,國內光伏行業仍未能形成統一的應對意見。8月17日,上游的多晶硅企業正式對歐盟提起雙反得到商務部支持,而下游的電池組件企業則表示明確反對,認為這將加劇矛盾。
由此,即便雙反貿易戰硝煙已兵臨城下,但國內光伏行業內部卻仍不能抱團阻敵,利益之下,仍有企業各自為戰。
陣營早已分裂
國內光伏上下游之間的分裂最早緣起2011年10月份的美國對華雙反。
當時,德國Solar World美國分公司等幾家企業向美國商務部申請,認為中國的光伏組件產品享受著國家財政補貼,然后傾銷美國,導致本土企業倒閉破產,因此要求對華進行反補貼、反傾銷調查,而后美國在2012年5月份前后相繼作出了針對中國企業的高關稅初裁。
在此期間,國內光伏企業上下游之間一直存在分歧。上游的江蘇中能、賽維LDK、洛陽中硅等多晶硅企業認為,美國的多晶硅企業一直存在對華傾銷,本土企業受到嚴重損害,要對美國多晶硅產品進行雙反調查,而下游無錫尚德、英利集團、常州天合等電池組件企業則認為,貿易戰只能是火上澆油,希望以外交和法律手段維權。
當2012年5月美國商務部初次裁決,決定對中國光伏產品征收30%~250%的反傾銷關稅時,國內業界巨頭集聚上海,召開聲討會,其中尚德董事長施正榮、英利董事長苗連生、天合CEO高紀凡、阿特斯董事長瞿曉華等大佬悉數出席。不過,這些下游企業在譴責美國高關稅政策時,卻反對對美國多晶硅雙反采取報復性的措施。
其中,施正榮就對本報記者表示,光伏是全球化的產業,因此采取貿易戰只能是兩敗俱傷,因此不贊成對美國多晶硅雙反,而苗連生的評價則是:“在這個時候以對美國雙反來報復,只能是火上澆油。”
天合一位人士表示,之前多家國內企業與美國一些本土光伏企業一起成立了平價太陽能聯盟,意在持續的降低太陽能發電成本,推廣綠色能源,也試圖通過這個聯盟里的美國企業向美國商務部傳遞信息,來解決雙反問題,“希望能把大事化小,小事化了。”
另外,上述人士認為,國內多晶硅企業力主對美國雙反實行懲罰性措施實際上是為自身考慮,若海外的進口通道被堵死,下游企業將不得不全面轉向國內采購,國內多晶硅企業將由此獲益。由于國內多晶硅企業供貨價格比海外高,原材料價格上漲,將讓下游的電池組件生產企業倍感壓力。
不過這種說法得到上游多晶硅企業一致反對。賽維一位人士就對本報表示,多晶硅市場目前處于充分競爭狀態,已經不可能被國內企業為所欲為地壟斷,即便美國不對華提起雙反,中國多晶硅企業也會對美國多晶硅企業提起雙反,因為他們的低價傾銷已經危及國內企業生存。“而且寄希望美國本土企業的支持和聲援來化解美國的雙反,這個想法根本行不通。”
江蘇中能副總經理呂錦標則對本報記者表示,去年我國多晶硅進口6.46萬噸,幾乎占了國內近一半的市場,而今年1—7月,進口多晶硅就已高達4.8萬噸,已高于國產的4.5萬噸,比上年同期增長35.1%,同時價格低至27.35美元/千克,較去年價格下跌53.4%,“去年至今,多晶硅生產成本不可能降低一半,但外資的價格卻降了一半,這只能是傾銷。”
呂錦標向記者表示,即便最后歐盟對華的雙反不立案,但國內的多晶硅行業也會堅持對歐盟的多晶硅傾銷行為進行雙反,因為這是兩回事,目前已投產的43家多晶硅企業僅剩8家企業尚在開工生產,其余90%企業已經停產,而開工的多數企業也在虧損運行,情形已刻不容緩,“我們不會妥協”。