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   2012年9月29日，科學(xué)技術(shù)部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合舉行促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作協(xié)議簽字儀式。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼和工業(yè)和信息化部部長苗圩簽署了《科學(xué)技術(shù)部 工業(yè)和信息化部促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作協(xié)議》并發(fā)表重要講話。合作協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著兩部門在共同推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面邁上了一個新臺階，是貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見（中發(fā)〔2012〕6號）》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)〔2012〕14號）》，深入實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要舉措。

   萬鋼在講話中指出，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，是最具有創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性。推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵在于加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，營造創(chuàng)新環(huán)境。近年來，科技部不斷加大國家科技計(jì)劃對中小企業(yè)的支持，促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展，積極拓展科技型中小企業(yè)融資渠道，加強(qiáng)對中小企業(yè)的科技中介服務(wù)，完善中小企業(yè)創(chuàng)新政策制度。萬鋼強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，科技工作的核心任務(wù)是深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞這一核心，從以下方面支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：一是以深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程為引領(lǐng)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向中小企業(yè)集聚。二是以各類科技園區(qū)為載體，提升中小企業(yè)集群發(fā)展水平，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是以技術(shù)服務(wù)平臺為支撐，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。四是以國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技創(chuàng)新政策為杠桿，引導(dǎo)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，帶動社會資金投入。五是以科技金融為重要手段，積極拓展投融資渠道，努力緩解中小企業(yè)融資困難等問題。

   苗圩在講話中指出，中小企業(yè)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，生產(chǎn)要素成本上升較快，融資難、融資貴問題依然突出，資源環(huán)境約束加大，總體素質(zhì)和水平不高，大力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力尤為迫切。工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，完善和落實(shí)相關(guān)政策措施，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃，把提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力放在更加突出位置，著力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和應(yīng)用，著力加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)，全面提升中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

   科學(xué)技術(shù)部與工業(yè)和信息化部簽署的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作協(xié)議，從深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程和“十二五”中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃；推動技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)；推動中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化和培育；推動中小企業(yè)信息化；完善和落實(shí)激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策；建立部際重大問題會商機(jī)制七個方面明確了兩部共同推動中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合作事項(xiàng)。兩部門將以簽訂合作協(xié)議為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，共同開創(chuàng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。